确定收养关系是否是人民法院诉讼范围-韦红露律师

确定收养关系是否是人民法院诉讼范围-韦红露律师｜法行宝

2026-06-18 婚姻家庭

确定收养关系确实属于人民法院的诉讼范围。以下从几个方面为你详细阐述：

法律依据与诉讼类型

根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，收养关系的成立、解除等均受到法律的严格规范。当收养关系的当事人之间就收养关系的成立、效力或解除等产生争议时，任何一方均有权向人民法院提起诉讼，请求法院对收养关系进行确认或解除。这种诉讼通常属于民事诉讼中的确认之诉或变更之诉范畴。

具体情形分析

确认收养关系之诉：
- 当收养关系的当事人（如养父母与养子女）之间就收养关系是否存在、是否有效等问题产生争议时，可以向人民法院提起确认收养关系之诉。
- 法院在审理此类案件时，会依据相关法律法规，结合收养事实、证据材料等，对收养关系的真实性、合法性进行审查，并作出确认或否认的判决。
解除收养关系之诉：
- 在收养关系存续期间，如果因某种原因（如养父母与养子女关系恶化、无法共同生活等）导致收养关系无法继续维持，任何一方均有权向人民法院提起解除收养关系之诉。
- 法院在审理此类案件时，会综合考虑双方当事人的意愿、收养关系的实际状况、子女的利益等因素，作出是否解除收养关系的判决。

诉讼流程与注意事项

诉讼流程：提起收养关系诉讼通常需要遵循民事诉讼的一般流程，包括起诉、受理、审理、判决等阶段。当事人需要准备相关证据材料，如收养协议、户口簿、身份证等，以支持自己的诉讼请求。
注意事项：在提起收养关系诉讼前，当事人应充分了解相关法律法规和诉讼程序，确保自己的诉讼请求具有合法性和合理性。同时，当事人也应积极寻求法律援助或咨询专业律师，以更好地维护自己的合法权益。

实际案例参考

在实际生活中，已经有许多关于收养关系诉讼的案例。这些案例通常涉及收养关系的确认、解除以及因收养关系产生的财产纠纷等问题。法院在审理这些案件时，都会依据相关法律法规和证据材料，作出公正、合理的判决。

总结与建议：确定收养关系确实属于人民法院的诉讼范围。如果你或你身边的人遇到了收养关系方面的争议或问题，建议及时咨询专业律师或向人民法院提起诉讼，以维护自己的合法权益。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

法院认定收养关系主要依据《中华人民共和国民法典》中关于收养的规定，结合收养行为的实质要件和形式要件进行综合判断。具体来说，法院会从以下几个方面进行审查和认定：收养关系的实质要件收养人条件：根据《民法典》第1093条，收养人需同时满足以下条件：无子女或仅有一名子女；有抚养、教育和保护被收养人的能力；未患有医学上认为不应当收养子女的疾病；无不利于被收养人健康成长的违法犯罪记录；年满三十周岁（无配偶者收养异性子女的，年龄差需超过四十周岁）。被收养人条件：根据《民法典》第1093条，被收养人需为以下三类未成年人之一：丧失父母的孤儿；查找不到生父母的未成年人；生父母有特殊困难无力抚养的子女。送养人条件：根据《民法典》第1094条，送养人需为以下主体之一：孤儿的监护人；儿童福利机构；有特殊困难无力抚养子女的生父母（需双方共同送养，除非一方下落不明或查找不到）。收养关系的形式要件收养登记：根据《民法典》第1105条，收养需向县级以上人民政府民政部门登记，收养关系自登记之日起成立。未办理登记的，收养关系不成立（但1992年《收养法》实施前成立的收养关系，若符合实质要件且共同生活多年，可按事实收养处理）。收养协议与公证：虽然法律不强制要求签订书面协议或公证，但若存在收养协议或公证文书，法院会结合其他证据审查其真实性、合法性，作为认定收养关系的辅助依据。事实收养的认定在1992年《收养法》实施前（即1992年4月1日前）形成的收养关系，若符合以下条件，法院可能认定为事实收养：双方共同生活多年；当地群众、基层组织公认收养关系存在；收养人实际履行了抚养义务。 1992年《收养法》实施后，未办理登记的收养关系原则上无效，但若被收养人已被收养人抚养多年且无法返回生父母处，法院可能基于保护未成年人利益的原则，酌情处理（但法律上仍以登记为生效要件）。收养关系的解除与无效解除条件：根据《民法典》第1114-1115条，收养关系可因双方协议解除（需办理解除登记）或一方要求解除（如收养人不履行抚养义务、虐待被收养人等）。无效情形：若收养行为违反法律强制性规定（如收养人无抚养能力、被收养人不符合条件、未办理登记等），法院可宣告收养关系无效。总结：法院认定收养关系时，会严格审查实质要件（收养人、被收养人、送养人资格）和形式要件（登记程序），同时结合收养行为的持续时间、社会认可度等因素综合判断。若您涉及收养关系纠纷（如确认收养效力、解除收养、继承权争议等），可直接向我咨询具体法律问题，我会结合您的案件细节提供详细分析。

收养关系纠纷确实可以通过到法院起诉的方式来解决。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：一、收养关系纠纷的解决途径收养关系纠纷，如收养关系的确认、解除以及由此产生的财产、抚养等争议，通常可以通过以下几种途径解决：协商：双方当事人可以首先尝试通过友好协商的方式解决纠纷。这种方式成本较低，且有助于维护双方的关系。调解：如果协商无果，双方可以寻求第三方调解机构的帮助，如人民调解委员会等。调解机构会协助双方进行沟通，促成双方达成和解协议。诉讼：当协商和调解均无法解决问题时，双方可以向法院提起诉讼。法院会根据相关法律法规和事实情况，对纠纷进行审理并作出判决。二、到法院起诉收养关系纠纷的具体情况确认收养关系：如果收养关系存在争议，如一方否认收养关系的存在，另一方可以向法院提起确认收养关系之诉。法院将根据收养法（现纳入民法典）的相关规定，审查收养关系的成立要件，如收养人、被收养人的资格、收养程序的合法性等，从而确认收养关系是否存在。解除收养关系：如果收养关系已经成立，但双方因各种原因希望解除收养关系，且无法通过协商或调解达成一致，可以向法院提起解除收养关系之诉。法院将根据双方的意愿、收养关系的实际情况以及被收养人的利益等因素，判决是否解除收养关系。收养关系纠纷中的财产和抚养问题：在收养关系纠纷中，还可能涉及财产分割和抚养问题。例如，收养人可能要求被收养人返还收养期间支付的抚养费、教育费等费用；或者被收养人可能要求收养人继续履行抚养义务。这些问题也可以通过诉讼的方式解决，法院将根据相关法律法规和事实情况，对财产分割和抚养问题进行审理并作出判决。三、诉讼过程中的注意事项准备证据：在提起诉讼前，双方应准备充分的证据来支持自己的主张。例如，收养协议、户口本、出生证明、支付抚养费的凭证等。选择管辖法院：根据民事诉讼法的规定，收养关系纠纷通常由被告住所地或收养关系发生地的法院管辖。双方应根据实际情况选择合适的管辖法院。遵循诉讼程序：在诉讼过程中，双方应遵循法院的诉讼程序，如提交起诉状、参加庭审、提供证据等。同时，双方也有权委托律师代理诉讼，以维护自己的合法权益。总结与建议：收养关系纠纷确实可以通过到法院起诉的方式来解决。在诉讼过程中，双方应准备充分的证据，选择合适的管辖法院，并遵循诉讼程序。如果你面临收养关系纠纷，且无法通过协商或调解解决，建议及时咨询专业律师（即我本人，魏修立律师，专注于婚姻家庭、离婚领域），以便更好地维护自己的合法权益。

确认收养关系成立的诉讼属于确认之诉。以下是对此问题的详细解释：一、确认之诉的定义确认之诉是指原告请求法院确认其与被告之间存在或不存在某种法律关系的诉讼。在确认收养关系成立的案件中，原告通常请求法院确认其与被告之间存在合法的收养关系。二、确认收养关系成立诉讼的特点诉讼目的：该诉讼的主要目的是确认收养关系的存在或不存在，而非要求法院对收养关系进行变更或解除。诉讼主体：诉讼主体通常包括收养人、被收养人以及可能涉及的送养人（如生父母或其他法定送养人）。在特定情况下，其他利害关系人也可能成为诉讼主体。法律依据：确认收养关系成立的诉讼主要依据《中华人民共和国民法典》中关于收养的规定。根据民法典，收养关系的成立需要满足一定的条件，如收养人、被收养人的资格、收养程序的合法性等。三、确认收养关系成立诉讼的流程提起诉讼：原告（通常是收养人或被收养人）向法院提起诉讼，请求确认收养关系的存在或不存在。提交证据：原告需要提交相关证据来证明收养关系的存在或不存在，如收养协议、户口簿、出生证明等。法院审理：法院将依法对案件进行审理，包括审查证据、听取双方当事人的陈述和辩论等。作出判决：法院根据审理结果作出判决，确认收养关系的存在或不存在。四、可能涉及的法律后果收养关系确认成立：如果法院确认收养关系成立，那么收养人和被收养人之间将享有和承担法律规定的收养关系中的权利和义务。收养关系确认不成立：如果法院确认收养关系不成立，那么收养人和被收养人之间将不存在法律上的收养关系，双方的权利和义务将不受收养法的保护。五、建议准备充分证据：在提起确认收养关系成立的诉讼前，建议当事人准备充分的证据来证明收养关系的存在或不存在。咨询专业律师：由于收养关系涉及复杂的法律问题和情感因素，建议当事人在提起诉讼前咨询专业律师，以了解相关法律规定和诉讼流程，更好地维护自己的合法权益。如果您在确认收养关系成立方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

确认收养关系的诉讼在法律上通常被称为“确认收养关系纠纷”诉讼。以下是从不同角度对这一诉讼类型的详细分析：诉讼性质：确认收养关系纠纷诉讼属于民事诉讼范畴，它涉及的是收养关系的合法性、有效性以及是否存在等法律问题的确认。诉讼目的：该诉讼的主要目的是通过法律程序，确认或否认当事人之间是否存在收养关系。这通常发生在收养关系存在争议，如收养人或被收养人（或其法定代理人）对收养关系的合法性、有效性提出质疑时。诉讼主体：诉讼主体通常包括收养人、被收养人（如果其具备完全民事行为能力）或其法定代理人（如果被收养人不具备完全民事行为能力）。在特定情况下，其他利害关系人也可能成为诉讼主体。诉讼程序：确认收养关系纠纷诉讼遵循一般的民事诉讼程序，包括起诉、受理、审理、判决等阶段。在诉讼过程中，当事人需要提供证据来支持自己的主张，如收养协议、收养登记证明、户籍证明等。法律后果：如果法院确认收养关系存在，则收养关系受法律保护，当事人之间享有和承担收养法规定的权利和义务。如果法院否认收养关系存在，则当事人之间不享有和承担收养法规定的权利和义务，可能涉及财产分割、抚养费支付等后续问题。实际案例：在实际生活中，确认收养关系纠纷诉讼可能涉及多种情况，如收养人或被收养人死亡后，其他继承人或利害关系人对收养关系提出质疑；或者收养关系在成立后因各种原因（如收养人未履行抚养义务）导致当事人之间产生矛盾，进而引发诉讼。法律建议：在涉及确认收养关系纠纷诉讼时，建议当事人及时咨询专业律师，了解自己的权利和义务，以及诉讼的可能结果和风险。当事人应积极收集证据，如收养协议、收养登记证明、户籍证明、证人证言等，以支持自己的主张。在诉讼过程中，当事人应遵守法庭纪律，尊重法官和对方当事人，如实陈述事实，提供真实证据。如果您在确认收养关系方面遇到任何法律问题或困惑，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议和帮助。

事实收养关系可以通过诉讼进行确认，但需满足一定条件，且法律对事实收养关系的承认具有历史阶段性。以下是对此问题的详细分析：一、事实收养关系的法律承认具有历史阶段性 1992年4月1日《收养法》施行之前：在此阶段，由于尚未有完善的收养法律制度，司法实践中对于符合一定事实特征的收养行为，如双方以父母子女相待、长期共同生活且群众公认其为父母子女关系的，一般会承认其形成事实收养关系。这种情况下，事实收养关系可以通过诉讼进行确认，以维护当事人的合法权益。 1992年4月1日至1999年4月1日《收养法》修改前：此阶段，《收养法》已开始施行，规定了收养应向县级以上人民政府民政部门登记。然而，对于事实收养关系并未完全否定，部分情况下仍可能被认定为事实收养，但需尽量符合法律规定的程序和条件。若符合这些条件，事实收养关系也可以通过诉讼进行确认。 1999年4月1日新修改的《收养法》（现为《民法典》中关于收养的规定）施行之后：新修改的法律规定收养关系的成立必须经过法定的登记程序。自此之后，法律不再承认未经登记的事实收养关系。即使存在事实上的收养行为，也不能直接认定为具有法律意义上的收养关系。但若当事人能提供充分证据证明存在事实收养行为，且该行为发生在法律修改之前或符合特定历史条件下的法律认可范围，仍有可能通过诉讼得到确认。不过，这种情况下的确认将更为严格和复杂。二、诉讼确认事实收养关系的条件与程序条件：当事人需提供充分证据证明存在事实收养行为，如共同生活的证明、群众公认的父母子女关系证明等。事实收养行为需发生在法律认可的范围内，即符合特定历史时期下的法律条件。程序：当事人可以向人民法院提起诉讼，请求确认事实收养关系。法院将根据当事人提供的证据和法律规定进行审理，并作出判决。三、现行法律下的建议严格遵守收养登记程序：自1999年4月1日起，为确保收养关系的合法有效，应严格按照《民法典》中关于收养的相关规定，向县级以上人民政府民政部门申请收养登记。这是避免法律风险和保障当事人权益的最佳方式。咨询专业律师：对于已存在的事实收养关系，若希望得到法律确认或解决相关纠纷，建议咨询专业律师。律师将根据具体情况提供法律意见和帮助，确保当事人的权益得到最大程度的保护。举例说明：假设有一对夫妇在1995年收养了一名弃婴，但未办理收养登记手续。多年后，他们希望确认与养子女的收养关系。在这种情况下，他们可以向法院提起诉讼，并提供共同生活的证明、群众公认的父母子女关系证明等证据。法院将根据这些证据和当时的法律规定进行审理，并作出判决。若证据充分且符合法律规定，法院有可能确认他们的收养关系。综上所述，事实收养关系可以通过诉讼进行确认，但需满足一定条件且法律对事实收养关系的承认具有历史阶段性。若您有相关法律问题或需要进一步的帮助，请直接向我咨询。

起诉确认收养关系并不属于特别程序，而是属于普通诉讼程序。以下是对这一问题的详细分析：一、特别程序与普通诉讼程序的区别特别程序：特别程序是民事诉讼法中规定的一种特殊程序，主要用于解决某些非民事权益争议的特定事项，如选民资格案件、宣告失踪或宣告死亡案件、认定公民无民事行为能力或限制民事行为能力案件、认定财产无主案件、确认调解协议案件和实现担保物权案件等。特别程序通常实行一审终审，且不涉及双方当事人之间的实体权益争议。普通诉讼程序：普通诉讼程序是民事诉讼法中规定的一般程序，用于解决民事权益争议，如合同纠纷、侵权纠纷、婚姻家庭纠纷等。普通诉讼程序通常实行两审终审，涉及双方当事人之间的实体权益争议，需要双方当事人进行举证、质证和辩论等诉讼活动。二、起诉确认收养关系的性质起诉确认收养关系，实际上是在请求法院对收养关系的存在与否进行法律上的确认。这涉及到双方当事人之间的实体权益争议，即收养关系的成立与否对双方当事人的权利义务产生直接影响。因此，这一诉讼活动更符合普通诉讼程序的特征。三、起诉确认收养关系的法律依据根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，起诉确认收养关系应当按照普通诉讼程序进行。具体来说，当事人需要向法院提交起诉状，明确诉讼请求和事实理由，并附上相关证据材料。法院在受理案件后，会依法进行审理，并作出判决或裁定。四、实际操作中的建议准备充分证据：在起诉确认收养关系时，当事人需要准备充分的证据来证明收养关系的存在或不存在。这些证据可能包括收养协议、户口簿、出生证明、证人证言等。遵循诉讼程序：当事人需要遵循民事诉讼法的规定，按照普通诉讼程序进行诉讼活动。这包括提交起诉状、参加庭审、进行举证和质证等。寻求专业帮助：由于收养关系确认案件可能涉及复杂的法律问题和事实认定，当事人可以寻求专业律师的帮助，以确保自己的权益得到充分保障。总结来说，起诉确认收养关系并不属于特别程序，而是属于普通诉讼程序。当事人在进行此类诉讼时，需要准备充分证据，遵循诉讼程序，并可以寻求专业律师的帮助。如果你有任何关于婚姻家庭领域的法律问题，都可以直接向我咨询。

收养纠纷确实可以提起民事诉讼。以下从多个角度为你详细分析：法律背景与依据根据《中华人民共和国民法典》中关于收养的相关规定，收养关系的成立、效力以及解除等，均受到法律的严格规范。当收养关系发生争议或纠纷时，当事人有权通过法律途径来维护自己的合法权益。民事诉讼作为一种重要的法律救济方式，为当事人提供了解决收养纠纷的有效途径。收养纠纷的具体类型收养纠纷可能涉及多个方面，包括但不限于：收养关系的成立争议：例如，收养人是否符合法定条件、收养程序是否合法等。收养关系的效力争议：如收养关系是否自始无效、是否可撤销等。收养关系的解除争议：包括收养人、送养人或被收养人之间因解除收养关系而产生的纠纷。提起民事诉讼的条件与流程条件：当事人必须是收养关系的直接利害关系人，如收养人、送养人或被收养人。必须有明确的诉讼请求和事实、理由。属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。流程：当事人应准备起诉状及相关证据材料，向有管辖权的人民法院提起诉讼。法院在受理案件后，会依法进行审理，包括开庭审理、调解等环节。法院根据审理情况，依法作出判决或裁定，解决收养纠纷。法律建议与注意事项保留证据：在收养纠纷中，证据是至关重要的。当事人应妥善保管与收养关系相关的所有证据，如收养协议、户口本、出生证明等。寻求专业帮助：由于收养纠纷涉及复杂的法律关系和法律规定，当事人可以寻求专业律师的帮助，以确保自己的合法权益得到有效维护。尊重法律程序：在提起民事诉讼时，当事人应严格遵守法律程序，按照法院的要求进行诉讼活动，以确保案件的顺利进行。可能的法律后果如果收养纠纷通过民事诉讼得到解决，法院将根据审理情况依法作出判决或裁定。判决或裁定可能涉及收养关系的确认、解除或变更等，对当事人的权益产生重大影响。因此，当事人在提起诉讼前应充分了解可能的法律后果，并做好相应的准备。综上所述，收养纠纷确实可以提起民事诉讼。如果你面临收养纠纷或其他婚姻家庭方面的法律问题，欢迎直接向我咨询，我会为你提供专业的法律帮助。

收养关系的成立与否由县级以上人民政府民政部门判定。这一判定过程涉及多个方面的条件和程序，以下从不同角度为您详细阐述：一、实质条件判定被收养人条件：被收养人应为丧失父母的孤儿、查找不到生父母的未成年人，或是生父母有特殊困难无力抚养的子女。这些条件确保了被收养人确实需要新的家庭来照顾和抚养。送养人条件：送养人必须是孤儿的监护人、儿童福利机构，或是有特殊困难无力抚养子女的生父母。这一规定保证了送养行为的合法性和正当性，民政部门在判定时会审查送养人的资格和送养行为的合法性。收养人条件：收养人必须年满30周岁，且无子女或只有一名子女（特定情况下如华侨收养、收养三代以内旁系同辈血亲的子女等可不受此限制）。收养人需具备抚养、教育和保护被收养人的能力，未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病，且无不利于被收养人健康成长的违法犯罪记录。无配偶者收养异性子女的，收养人与被收养人的年龄应当相差40周岁以上（收养三代以内旁系同辈血亲的子女除外）。民政部门在判定时会严格审查收养人的资格和条件。二、程序条件判定申请与审查：收养关系当事人应亲自到县级以上人民政府民政部门申请办理收养登记。民政部门会对收养人、送养人是否符合法定条件进行审查，包括证件和证明材料的真实性、合法性等。登记与发证：对符合民法典规定条件的，民政部门会为当事人办理收养登记，并发给收养登记证，收养关系自登记之日起成立。这是民政部门判定收养关系成立的关键环节。对不符合条件的，民政部门不予登记，并向当事人说明理由。特殊程序：收养查找不到生父母的未成年人的，民政部门在登记前会予以公告，以确保收养行为的透明性和公正性。收养关系当事人可以自愿签订收养协议，明确双方的权利和义务，但这并非收养关系成立的必要条件。收养关系成立后，公安机关会按照国家有关规定为被收养人办理户口登记，这是收养关系成立的后续法律效果。三、法律效力判定收养关系成立后，养父母与养子女间的权利义务关系适用法律关于父母子女关系的规定，养子女享有与婚生子女同等的权利和义务。养子女与生父母及其他近亲属间的权利义务关系因收养关系的成立而消除，但法律另有规定的除外（如继承权等）。民政部门在判定收养关系成立时，也会考虑这些法律效力的产生。总结与建议：收养关系的成立是一个严谨且复杂的法律过程，涉及多个方面的条件和程序。只有当所有条件和程序都得到满足和完成时，民政部门才会判定收养关系正式成立，并产生相应的法律效力。因此，如果您有收养的需求或疑问，建议您详细了解并遵守相关法律法规和程序要求，以确保收养行为的合法性和有效性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

确定收养关系成立主要遵循以下步骤和规定，这些均依据《中国公民收养子女登记办法》及相关法律法规进行：一、收养登记机关首先，需要明确的是，办理收养登记的机关是县级人民政府民政部门。这是收养关系成立的第一步，即找到正确的登记机关。二、收养登记地点根据被收养人的不同情况，收养登记的地点也有所不同：收养社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴、儿童和孤儿：在社会福利机构所在地的收养登记机关办理登记。收养非社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴和儿童：在弃婴和儿童发现地的收养登记机关办理登记。收养生父母有特殊困难无力抚养的子女或者由监护人监护的孤儿：在被收养人生父母或者监护人常住户口所在地（组织作监护人的，在该组织所在地）的收养登记机关办理登记。收养三代以内同辈旁系血亲的子女，以及继父或者继母收养继子女：在被收养人生父或者生母常住户口所在地的收养登记机关办理登记。三、收养关系当事人亲自办理收养关系当事人应当亲自到收养登记机关办理成立收养关系的登记手续。夫妻共同收养子女的，应当共同到收养登记机关办理登记手续；一方因故不能亲自前往的，应当书面委托另一方办理登记手续，委托书应当经过村民委员会或者居民委员会证明或者经过公证。四、提交证件和证明材料收养人和送养人需要向收养登记机关提交一系列证件和证明材料，包括但不限于：收养人：居民户口簿和居民身份证；由收养人所在单位或者村民委员会、居民委员会出具的本人婚姻状况和抚养教育被收养人的能力等情况的证明，以及收养人出具的子女情况声明；县级以上医疗机构出具的未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病的身体健康检查证明；收养查找不到生父母的弃婴、儿童的，还需提交收养人经常居住地卫生健康主管部门出具的收养人生育情况证明；收养非社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴、儿童的，还需提交公安机关出具的捡拾弃婴、儿童报案的证明。送养人：居民户口簿和居民身份证（组织作监护人的，提交其负责人的身份证件）；民法典规定送养时应当征得其他有抚养义务的人同意的，并提交其他有抚养义务的人同意送养的书面意见；社会福利机构为送养人的，还需提交弃婴、儿童进入社会福利机构的原始记录，公安机关出具的捡拾弃婴、儿童报案的证明，或者孤儿的生父母死亡或者宣告死亡的证明；监护人为送养人的，还需提交实际承担监护责任的证明，孤儿的父母死亡或者宣告死亡的证明，或者被收养人生父母无完全民事行为能力并对被收养人有严重危害的证明；生父母为送养人，有特殊困难无力抚养子女的，还需提交送养人有特殊困难的声明；因丧偶或者一方下落不明由单方送养的，还需提交配偶死亡或者下落不明的证明。五、审查与登记收养登记机关收到收养登记申请书及有关材料后，应当自次日起30日内进行审查。对符合民法典规定条件的，为当事人办理收养登记，发给收养登记证，收养关系自登记之日起成立；对不符合民法典规定条件的，不予登记，并对当事人说明理由。六、公告查找（如适用）对于收养查找不到生父母的弃婴、儿童的，收养登记机关应当在登记前公告查找其生父母；自公告之日起满60日，弃婴、儿童的生父母或者其他监护人未认领的，视为查找不到生父母的弃婴、儿童。公告期间不计算在登记办理期限内。七、后续手续收养关系成立后，如果需要为被收养人办理户口登记或者迁移手续的，由收养人持收养登记证到户口登记机关按照国家有关规定办理。综上所述，确定收养关系成立需要遵循一系列严格的步骤和规定，包括找到正确的登记机关、提交必要的证件和证明材料、经过审查与登记等。只有按照这些规定进行，才能确保收养关系的合法性和有效性。