针对您提出的“公交车线路达不到协议签订条件怎么办”的问题，这通常涉及到行政协议的履行以及公交运营许可的相关法律问题。以下是我为您提供的详细解答：

一、理解协议签订条件

首先，我们需要明确公交车线路协议签订的具体条件。这些条件可能包括但不限于：公交公司的资质要求、车辆标准、运营方案、安全保障措施等。如果公交公司认为自身已经满足这些条件，但行政机关（如城市公共交通主管部门）却以其他理由拒绝签订协议或开通线路，那么就需要进一步分析原因。

二、分析拒绝签订协议的原因

1. 法定条件未满足：行政机关可能依据相关法律法规，认为公交公司尚未满足某些法定条件，如未取得公交道路运输经营许可等。在这种情况下，公交公司需要仔细审查相关法律法规，确保自身已经满足所有法定条件。

2. 行政机关增设条件：有时，行政机关可能会在协议签订过程中增设一些非法定条件，如要求公交公司承担额外的社会责任、满足特定的运营指标等。这种行为可能构成不当增设限制条件，违反了依法行政和诚信行政的原则。

三、应对措施

1. 与行政机关沟通协商：

   • 公交公司可以主动与行政机关进行沟通，了解拒绝签订协议的具体原因。
   • 如果是因为法定条件未满足，公交公司应尽快补齐相关手续或资料。
   • 如果是因为行政机关增设了非法定条件，公交公司可以提出异议，并引用相关法律法规进行说明。

2. 寻求法律救济：

   • 如果沟通协商无果，公交公司可以考虑通过法律途径维护自身权益。
   • 可以向人民法院提起行政诉讼，请求判令行政机关履行协议约定义务或承担因迟延履行造成的损失。
   • 在诉讼过程中，公交公司需要提供充分的证据证明自身已经满足协议签订条件，并证明行政机关的行为构成不当增设限制条件。

3. 参考类似案例：

   • 可以查阅类似案例的裁判结果，了解法院在处理类似问题时的态度和原则。
   • 例如，在某客运集团公司诉吉林省某市人民政府履行公交化改造行政协议案中，法院认定行政机关不得违法增设条件阻却行政协议履行，并判决行政机关继续履行协议义务或承担相应赔偿责任。

四、预防措施

为了避免类似问题的再次发生，公交公司在签订协议前应做好以下工作：

1. 仔细审查协议条款：确保协议条款明确、具体，且符合相关法律法规的要求。
2. 提前了解法定条件：在签订协议前，公交公司应提前了解并满足所有法定条件，以避免因条件不满足而被拒绝签订协议。
3. 保持与行政机关的良好沟通：在协议签订过程中，公交公司应保持与行政机关的良好沟通，及时了解协议签订的进展和可能存在的问题。

综上所述，如果公交车线路达不到协议签订条件，公交公司应首先与行政机关进行沟通协商，了解具体原因并尝试解决问题。如果沟通协商无果，可以考虑通过法律途径维护自身权益。同时，公交公司也应做好预防措施，以避免类似问题的再次发生。