承包国有土地和承包集体土地在法律性质、承包主体、承包程序、承包期限及用途、权利义务及法律责任等方面均存在显著区别。以下是对这些区别的详细阐述：

1. 法律性质：

   • 国有土地：国有土地属于国家所有，其承包通常涉及国家土地资源的配置和管理，受《中华人民共和国土地管理法》及相关行政法规的严格规范。
   • 集体土地：集体土地属于农村集体经济组织所有，其承包主要依据《中华人民共和国农村土地承包法》进行，体现了农村集体经济组织内部的土地分配和使用关系。

2. 承包主体：

   • 国有土地：承包主体通常较为广泛，包括企业、事业单位、社会团体以及个人等，但需符合国家规定的条件和程序。
   • 集体土地：承包主体主要是本集体经济组织的成员，即农村村民。在特定情况下，如集体经济组织以外的单位或个人希望承包，需经村民会议或村民代表会议同意，并报乡（镇）人民政府批准。

3. 承包程序：

   • 国有土地：承包程序通常更为严格和复杂，涉及土地评估、招标、拍卖或挂牌等公开竞争方式，以确保土地资源的合理配置和高效利用。
   • 集体土地：承包程序相对简便，主要通过家庭承包方式实现，即以农户为单位向集体经济组织承包土地。在承包过程中，应遵循民主议定原则，确保承包方案的合法性和合理性。

4. 承包期限及用途：

   • 国有土地：承包期限可能因土地用途和承包方式的不同而有所差异，且通常受到较为严格的限制。土地用途也需符合国家规划和政策要求，不得擅自改变。
   • 集体土地：承包期限根据土地用途的不同而有所区别，如耕地的承包期为三十年，草地的承包期为三十年至五十年，林地的承包期为三十年至七十年。承包期内，承包方有权依法自主组织生产经营和处置产品，但不得改变土地的农业用途。

5. 权利义务及法律责任：

   • 国有土地：承包方在承包期内享有土地使用权和收益权，但需履行缴纳土地出让金、遵守土地管理法规等义务。若违反相关规定，可能面临行政处罚或法律责任。
   • 集体土地：承包方在承包期内享有土地承包经营权，有权依法流转土地承包经营权、获得土地补偿等。同时，承包方也需履行按时缴纳承包费、保护土地资源等义务。若违反承包合同或法律法规，可能承担违约责任或法律责任。

总结与建议：

承包国有土地和承包集体土地在多个方面均存在显著区别。在选择承包土地时，应充分考虑自身的经营需求、资金实力、法律风险等因素，并咨询专业律师或相关部门的意见，以确保承包行为的合法性和有效性。若您在承包土地过程中遇到任何法律问题或困惑，欢迎直接向我咨询，我将竭诚为您提供专业的法律服务。