农民在宅基地上盖房，在符合相关规定的情况下是合法的。以下从不同角度为你详细分析：

合法性前提

1. 符合规划要求：农民盖房必须符合乡（镇）土地利用总体规划和村庄规划。如果宅基地所在区域被规划为其他用途，如公共设施用地、工业用地等，或者不符合村庄的整体布局和风貌要求，那么在该宅基地上盖房就可能不合法。例如，某村庄规划将部分区域确定为绿化用地，若农民在此区域内的宅基地上盖房，就违反了规划要求。
2. 取得合法审批手续：农民需要按照法定程序申请宅基地使用权，并获得相关部门的批准。一般来说，需要向村委会提出申请，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准。未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。比如，农民小张未经过任何审批手续，就在自家宅基地上盖房，这就属于违法行为。
3. 符合“一户一宅”原则：农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。如果农民已经拥有一处符合标准的宅基地，又通过非法手段获取其他宅基地并在上面盖房，或者宅基地面积超过了规定标准，那么超出部分盖房是不合法的。例如，某省规定宅基地面积标准为200平方米，而农民老李家的宅基地面积已经达到了200平方米，他又在旁边非法占用土地盖房，这就违反了“一户一宅”原则。

特殊情况说明

1. 历史遗留问题：对于一些在法律和政策完善之前就已经存在的宅基地盖房情况，如果符合当时的政策和规定，一般会被认定为合法。但如果这些房屋存在安全隐患或者影响公共利益等情况，可能会被要求进行整改或者拆除。比如，在20世纪80年代，某村农民在宅基地上盖房，当时没有严格的审批手续要求，现在这些房屋如果符合安全标准且不影响规划，通常是合法的。
2. 继承和赠与：农民通过继承或者赠与方式获得宅基地上的房屋所有权，进而取得宅基地使用权的，在符合相关规定的情况下，可以在该宅基地上对房屋进行修缮或者重建，但不得翻建、改建、扩建。例如，农民小王的父母去世后，将宅基地上的房屋遗赠给小王，小王可以在不改变房屋主体结构的情况下进行修缮。

合法盖房的流程

1. 提出申请：农民以户为单位向所在村委会提出书面申请，并提供相关材料，如户口簿、身份证等。
2. 村委会审查：村委会收到申请后，会组织召开村民会议或者村民代表会议进行审议，并将审议结果进行公示。公示无异议或者异议不成立的，村委会签署意见后报送乡（镇）人民政府。
3. 乡（镇）人民政府审核：乡（镇）人民政府会对申请材料进行审核，并到现场进行勘查，核实是否符合规划要求、“一户一宅”原则等。审核通过后，签署意见后报送县级人民政府。
4. 县级人民政府批准：县级人民政府会对申请进行审批，符合条件的，会颁发宅基地使用权证书和乡村建设规划许可证。农民取得这两个证件后，就可以按照规划要求在宅基地上盖房了。

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