政府主导的市场垄断是否合法，不能一概而论，需要分情况讨论：
合法情形：
- 特定行业或领域的自然垄断：在某些特定行业或领域，如电力、供水、铁路等，由于技术或经济上的原因，自然形成垄断。政府为了保障公共利益，可能会通过立法或行政手段，允许或鼓励这种垄断的存在。这种情况下，政府主导的市场垄断是合法的，但政府会对其进行严格的监管，以防止滥用市场支配地位，损害消费者利益。
- 政府为了公共利益而实施的垄断：在某些情况下，政府为了维护国家安全、社会稳定或公共利益，可能会实施垄断。例如，政府对某些关键资源的控制，或者对某些特殊行业的独家经营许可。这种垄断也是合法的，但同样需要受到严格的监管和限制。
非法情形：
- 滥用行政权力排除、限制竞争：如果政府通过行政权力，强制或变相强制企业合并、划分市场、限制商品流通等，从而排除、限制竞争，形成市场垄断，这种行为是违法的。根据《中华人民共和国反垄断法》的相关规定，行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，排除、限制竞争。
- 政府与企业合谋形成垄断：如果政府与企业合谋，通过政策、法规等手段，共同形成市场垄断，损害消费者利益和其他经营者的合法权益，这种行为也是违法的。这种情况下，政府和企业都可能面临法律责任。
法律背景与建议：
- 法律背景：我国《反垄断法》明确规定了禁止滥用行政权力排除、限制竞争的行为，并规定了相应的法律责任。这体现了我国法律对市场公平竞争的保护，以及对政府权力行使的约束。
- 建议：对于政府主导的市场垄断行为，应当根据其具体情形和目的进行判断。如果是为了公共利益而实施的合法垄断，应当加强监管，确保其不滥用市场支配地位；如果是滥用行政权力或与企业合谋形成的非法垄断，应当依法予以制止和处罚。同时，企业和消费者也应当积极维护自己的合法权益，对非法垄断行为进行举报和投诉。
可能后果：
- 如果政府主导的市场垄断行为被认定为非法，政府可能面临法律责任，包括被责令改正、没收违法所得、罚款等。同时，相关企业也可能面临类似的法律责任，包括被责令停止违法行为、罚款、没收违法所得等。此外，非法垄断行为还可能损害消费者利益和其他经营者的合法权益，引发社会不满和舆论谴责。
总结：政府主导的市场垄断是否合法，需要根据其具体情形和目的进行判断。在维护公共利益的同时，必须确保市场公平竞争，防止滥用行政权力或与企业合谋形成非法垄断。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。