村委会重新截留分配土地承包费是否合理，需分情况讨论，关键在于是否符合法定程序和集体成员权益保护原则。具体分析如下：

1. 若原分配方案已通过民主议定程序确定，且未到期或未出现法定调整事由，村委会单方截留分配可能违法
   根据《农村土地承包法》第19条，土地承包方案需经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意。若原分配方案已依法通过并履行多年，村委会未经法定程序擅自变更（如未召开村民会议、未达成法定比例同意），则属于程序违法，侵害成员合法权益。

2. 若因公共利益或集体经济组织发展需要调整分配方案，需满足双重条件

   • 实体条件：调整事由需符合《村民委员会组织法》第24条规定的“集体收益分配”等涉及村民利益事项，且调整后方案不得损害成员基本权益（如保障成员基本生活需求）。
     
   • 程序条件：需经村民会议或村民代表会议表决通过，并报乡（镇）人民政府备案。若村委会能证明调整系因集体经济组织负债、公共设施建设等必要事由，且履行了法定程序，则可能具有合理性。

3. 若原分配方案存在违法情形（如未预留公积金、公益金），村委会可依法纠正但需补偿
   根据《农村土地承包法》第58条，若原分配方案违反法律强制性规定（如未提取不低于30%的承包费作为集体积累），村委会可要求调整，但需对成员已分配部分进行合理补偿，避免“一刀切”截留。

建议行动步骤：

• 核查原始文件：要求村委会出示原分配方案、调整决议及村民会议记录，确认是否履行法定程序。
  
• 申请信息公开：向乡镇政府申请公开集体经济组织财务状况，判断调整是否因集体负债等必要事由。
  
• 协商或诉讼：若村委会行为违法，可联合其他成员通过协商、申请乡（镇）政府调解或直接向法院起诉，要求返还截留费用并赔偿损失。
  

如有进一步细节（如调整具体事由、村民会议表决情况等），可提供更多信息以便更精准分析。