结论：有执法证但没参与执法，在一般情况下，并不直接构成行政执法行为，也不因此产生相应的行政执法责任或效果。但具体是否构成执法行为或产生相关责任，还需结合实际情况和相关规定进行判断。

分析：

1. 执法证的性质与作用：

   • 执法证是行政执法人员依法进行行政执法活动的资格证明。它表明持证人具备从事特定行政执法工作的法律知识和业务能力，是行政执法人员身份和权限的象征。
   • 然而，执法证本身并不等同于执法行为。拥有执法证只是具备了进行行政执法的资格，但并不意味着持证人必须时刻进行执法活动。

2. 未参与执法的情况：

   • 如果持证人虽然拥有执法证，但并未实际参与任何行政执法活动，那么在这种情况下，他并没有行使执法权，也没有产生相应的执法效果。
   • 从法律责任的角度来看，未参与执法通常不会引发行政责任或法律责任，因为责任的产生往往与行为的实施和结果的产生密切相关。

3. 特殊情况下的考虑：

   • 尽管未参与执法一般不构成执法行为，但在某些特殊情况下，如持证人被指派参与执法但故意不作为，或者因疏忽大意导致未能及时履行执法职责，那么可能会因此承担相应的法律责任。
   • 此外，如果持证人利用执法证进行非法活动，如滥用职权、徇私舞弊等，那么不仅会构成执法行为（尽管是违法的），还会因此承担严重的法律责任。

4. 相关规定与依据：

   • 行政执法的具体规定和责任承担通常依据相关的法律法规和规章进行。例如，《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》等法律都对行政执法的程序、权限和责任进行了明确规定。
   • 在判断持证人是否构成执法行为或产生相关责任时，应依据这些法律法规和规章的具体规定进行。

建议：

• 对于拥有执法证但未参与执法的人员，应妥善保管执法证，避免丢失或被盗用。
• 如果被指派参与执法活动，应认真履行职责，确保执法行为的合法性和有效性。
• 如遇任何法律问题或疑虑，应及时向相关部门或专业律师咨询，以确保自身权益的合法性和安全性。

如有其他关于行政执法或相关法律问题的疑问，可以直接向我咨询。