若热力公司声称热力表坏了而实际未坏，本应退还用户的钱未退，用户可通过以下途径解决：
与热力公司协商
首先，用户应主动联系热力公司，明确指出热力表实际未坏的事实（可提供检测报告、维修记录等证据），要求其按照实际用热量结算费用并退还多收部分。协商时需注意保留书面沟通记录（如邮件、短信）或录音证据，以备后续维权使用。
向行业主管部门投诉
若协商无果，用户可向当地供热管理部门（如城市供热办公室、住房和城乡建设局）投诉。投诉时需提交以下材料：
- 热力表检测证明（由第三方机构出具，证明表具正常）；
- 缴费记录及多收费用计算依据；
- 与热力公司的沟通记录。
主管部门有权责令热力公司限期整改并退还费用，若其拒不执行，可能面临行政处罚。
通过法律途径解决
- 起诉要求退款：用户可向法院提起民事诉讼，主张热力公司构成不当得利或违约，要求退还多收费用并赔偿损失（如利息、维权成本）。诉讼中需重点证明：
- 热力表实际未坏（证据：检测报告、维修记录）；
- 热力公司多收费的事实（证据：缴费凭证、用热量对比数据）；
- 用户已履行催告义务（证据：协商记录、投诉材料）。
- 申请证据保全：若担心热力公司篡改数据，可在起诉前向法院申请证据保全，固定热力表读数、系统记录等关键证据。
联合其他用户集体维权
若涉及多名用户被同样方式多收费，可联合起来共同投诉或起诉。集体维权能降低单个用户的成本，并增强对热力公司的压力。需注意：
- 统一收集证据（如热力表检测报告、缴费记录）；
- 推选代表与热力公司或主管部门沟通；
- 必要时通过媒体曝光形成舆论监督。
预防措施建议：
- 定期自行记录热力表读数，与缴费单对比，发现异常及时要求热力公司核查；
- 要求热力公司定期公开热力表检测、维护记录，确保透明度；
- 签订供热合同时，明确约定“表具故障时的费用结算方式”，避免纠纷。
若您已掌握热力表未坏的证据但不知如何操作，可进一步向我说明具体情况（如所在地区、已采取的措施等），我会为您制定更详细的维权方案。