小型家庭敬老院是否被禁止经营，需根据具体情况判断，不能一概而论其是否合法。以下从不同角度进行分析：
一、合法经营的情况
符合相关法规和政策：
- 如果小型家庭敬老院在设立时，已经按照当地政府和相关部门的要求，办理了必要的登记、备案或审批手续，且其经营行为符合养老服务相关的法规和政策，那么其经营是合法的。
- 例如，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》等相关法律法规，设立养老机构需要满足一定的条件，包括场地、设施、人员配置等，并经过相关部门的审批或备案。如果小型家庭敬老院满足了这些条件，并获得了相应的许可，那么其经营就是合法的。
未违反禁止性规定：
- 如果小型家庭敬老院在经营过程中，没有违反任何禁止性规定，如没有虐待、遗弃老年人，没有侵犯老年人的合法权益等，那么其经营行为也是合法的。
二、非法经营的情况
未办理相关手续：
- 如果小型家庭敬老院在设立时，没有按照当地政府和相关部门的要求办理必要的登记、备案或审批手续，或者其经营行为不符合养老服务相关的法规和政策，那么其经营就是非法的。
- 例如，未经许可擅自设立养老机构，或者虽然设立了但未经备案或审批，都可能构成非法经营。
违反禁止性规定：
- 如果小型家庭敬老院在经营过程中，存在虐待、遗弃老年人，侵犯老年人合法权益等禁止性行为，那么其经营行为也是非法的，并可能面临法律责任。
三、法律建议
了解并遵守相关法规和政策：
- 在设立和经营小型家庭敬老院之前，应详细了解并遵守当地政府和相关部门关于养老服务的法规和政策，确保经营行为的合法性。
办理必要的手续：
- 按照当地政府和相关部门的要求，办理必要的登记、备案或审批手续，获得合法的经营许可。
加强内部管理：
- 建立健全内部管理制度，确保老年人的合法权益得到保障，避免发生虐待、遗弃等禁止性行为。
寻求法律帮助：
- 如果在经营过程中遇到法律问题或纠纷，应及时寻求专业律师的帮助，以维护自身合法权益并避免法律风险。
若您对小型家庭敬老院的合法性有进一步疑问，或需要具体的法律指导，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供详细的法律解释和建议。