核心结论：若因发送2条烟被烟草部门扣留，需根据具体情况判断是否违法及后续处理方式，以下是具体分析：

1. 若属于合法携带或邮寄范围
   根据《国家烟草专卖局、邮电部关于恢复烟草及其制品邮寄业务的通知》，个人邮寄卷烟、雪茄烟每件以2条（400支）为限。若您是通过合法渠道（如邮寄）且数量未超限，烟草部门扣留可能存在程序或证据问题。此时可要求烟草部门出具书面扣留通知，明确扣留依据和理由。若认为扣留违法，可向其上级部门申请行政复议，或直接向法院提起行政诉讼，要求撤销扣留决定并返还香烟。

2. 若属于非法运输或经营行为

   • 无烟草专卖零售许可证运输香烟：根据《烟草专卖法》第二十一条，托运或自运烟草专卖品必须持有烟草专卖行政主管部门或授权机构签发的准运证。若您未取得准运证，烟草部门可依据《烟草专卖法实施条例》第五十二条，处以违法运输的烟草专卖品价值20%以上50%以下的罚款，并可按国家规定价格收购违法运输的烟草专卖品。
     
   • 超量携带或邮寄：若通过邮寄方式超过2条限制，或通过其他方式（如随身携带、快递）运输且数量较大，可能被认定为“无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品”，同样面临上述处罚。
     
   • 涉及经营行为：若您发送香烟的目的是销售（如批量发给下家），且未取得烟草专卖零售许可证，可能构成无证经营烟草制品零售业务，烟草部门可依据《烟草专卖法》第三十二条，责令停止经营业务，没收违法所得，并处以违法经营总额20%以上50%以下的罚款。

建议行动步骤：

1. 核实扣留程序：要求烟草部门出示执法证件和扣留决定书，确认扣留是否依法进行（如是否两名以上执法人员、是否出示证件等）。
   
2. 配合调查但谨慎陈述：如实说明香烟来源、用途（自用或赠送），避免承认销售或运输目的，降低被认定为经营行为的风险。
   
3. 咨询处理结果：若烟草部门未在扣留后30日内作出处理决定，可依据《行政强制法》第二十八条，要求解除扣留并返还香烟。
   
4. 申请复议或诉讼：若对处罚决定不服，可在收到决定书之日起60日内申请行政复议，或6个月内直接向法院起诉。

温馨提示：烟草制品属于专卖品，运输、销售均需严格遵守《烟草专卖法》及相关规定。若您对具体情节或法律适用有疑问，可直接向我咨询，我会结合您的实际情况提供更详细的法律意见。