出租房不开发票属于违法行为。以下从不同角度为你详细分析：

1. 从税务法规角度
   根据《中华人民共和国发票管理办法》第十九条规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票。出租房屋属于提供租赁服务，房东收取租金时应当开具发票。若未开具，税务机关可责令改正，并处1万元以下罚款；对情节严重的，可处1万元以上3万元以下罚款。

2. 从合同履行角度
   若租赁合同中明确约定房东需提供发票，而房东未履行该义务，则构成违约。承租方有权依据《民法典》第五百七十七条要求房东继续履行（补开发票）或赔偿损失（如因无法取得发票导致的税款损失）。但需注意：若合同未明确约定发票条款，承租方直接以“未开发票”为由主张解除合同或拒付租金，可能难以获得法院支持。

3. 从承租方权益保护角度
   发票是承租方报销、抵扣税款或证明租赁关系的重要凭证。若房东拒开发票，承租方可采取以下措施：

   • 协商解决：要求房东补开发票，或协商以其他方式补偿（如适当降低租金）；
     
   • 投诉举报：向当地税务机关举报（可通过12366纳税服务热线或电子税务局平台），税务机关将依法调查并处理；
     
   • 法律诉讼：若因未开发票导致实际损失（如无法抵扣企业所得税），可起诉房东要求赔偿。

建议：

• 对房东而言，应主动履行开票义务，避免税务风险及合同纠纷；
  
• 对承租方而言，签订合同时应明确约定发票条款（如开票时间、税率等），并保留租金支付凭证，以维护自身权益。
  

如有其他细节问题（如个人出租与单位出租的税务差异、免税情形等），可进一步向我咨询。