饭店吃饭不开发票属于违法行为。以下从多个角度为你详细分析：

1. 从税法角度
   根据《中华人民共和国发票管理办法》第十九条规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票。饭店作为经营主体，在消费者支付餐费后，有义务开具发票。若饭店拒绝开具，违反了上述规定，税务机关可责令其改正，并可处1万元以下的罚款；对有违法所得的，还可予以没收。

2. 从消费者权益保护角度
   发票是消费者维权的重要凭证。根据《消费者权益保护法》第二十二条，经营者提供商品或者服务，应当按照国家有关规定或者商业惯例向消费者出具发票等购货凭证或者服务单据；消费者索要发票等购货凭证或者服务单据的，经营者必须出具。若消费者因食品质量问题、人身损害等问题需要维权时，发票是证明消费关系的关键证据。饭店不开发票，可能损害消费者后续维权的合法权益。

3. 从税务监管角度
   发票是税务机关监管企业纳税的重要依据。饭店通过不开发票，可能隐瞒实际收入，逃避缴纳增值税、企业所得税等税款，属于偷税漏税行为。根据《税收征收管理法》第六十三条，纳税人偷税的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴税款百分之五十以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

建议：若遇到饭店拒绝开发票，可向当地税务机关举报（如拨打12366纳税服务热线），税务机关将依法处理。同时，消费者应坚持索要发票，维护自身合法权益。如有其他疑问，欢迎继续向我咨询。