中外合资企业职工并不直接等同于国家正式员工。以下是对这一问题的详细分析：

1. 定义与性质：

   • 中外合资企业职工：指的是在中外合资经营企业中工作的员工。中外合资经营企业是由外国公司、企业和其他经济组织或个人，按照平等互利的原则，经中国政府批准，在中华人民共和国境内，同中国的公司、企业或其他经济组织共同举办的合营企业。其职工与合营企业签订劳动合同，受《中华人民共和国劳动法》及相关法律法规的调整。
   • 国家正式员工：这一概念通常与国有企业或政府机关等单位的员工相关联，他们享有较为稳定的职业保障和福利待遇，且其劳动关系往往受到更为严格的法律保护。然而，这一概念并非法律上的明确术语，其具体含义可能因地区、行业或单位性质的不同而有所差异。

2. 劳动关系与权益：

   • 中外合资企业职工与合营企业之间建立的是劳动合同关系，他们享有《中华人民共和国劳动法》规定的各项权益，如劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生保护、社会保险和福利等。同时，他们也需要履行劳动合同约定的义务。
   • 国家正式员工（如果指的是国有企业或政府机关等单位的员工）同样享有相应的劳动权益，但他们的劳动关系可能受到更为特定的法律法规或政策调整，如《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国公务员法》等。

3. 身份与待遇的差异：

   • 中外合资企业职工的身份和待遇主要取决于其与合营企业签订的劳动合同以及合营企业的内部规章制度。他们的职业稳定性、薪酬水平、福利待遇等可能因合营企业的经营状况、市场环境等因素而有所变化。
   • 国家正式员工（在国有企业或政府机关等单位工作的员工）的身份和待遇则可能受到更为稳定的政策保障和制度支持。然而，随着市场经济的发展和国有企业改革的深入，这一群体的身份和待遇也在逐渐发生变化。

4. 法律适用与争议解决：

   • 中外合资企业职工与合营企业之间的劳动争议，应适用《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律法规进行解决。他们可以通过协商、调解、仲裁或诉讼等途径来维护自己的合法权益。
   • 国家正式员工（如果涉及劳动争议）同样应适用相关法律法规进行解决，但具体程序可能因单位性质或政策规定而有所不同。

总结与建议： 中外合资企业职工并不直接等同于国家正式员工。他们的劳动关系、权益保障、身份待遇以及法律适用等方面都存在差异。因此，在涉及具体法律问题时，应根据具体情况进行分析和判断。如果你或你身边的人在中外合资企业工作并遇到了相关法律问题，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律建议。