“重开案件”这一概念，在行政法领域，通常与“行政程序重开”紧密相关。下面我将为您详细解释这一概念：
一、行政程序重开的定义
行政程序重开，指的是行政机关针对已经不可争讼（即法律救济期限已届满，无法再通过诉讼途径请求撤销或废止）的行政行为，重新启动行政程序，再次对该行政行为的实体内容进行审查，并可能根据审查结果对该不可争讼的行为作出新的决定。
二、行政程序重开的条件
行政机关重开行政程序并非随意进行，而是需要受到严格的条件限制。通常认为，只有在以下情况下，行政机关才可以依职权或依申请重开行政程序：
事实或法律状态发生变化：即作出原行政行为所依据的事实或法律环境发生了显著变化，使得原行政行为的合法性或合理性受到质疑。
出现新证据：行政行为作出后，出现了足以推翻原行政行为的新证据，这些新证据可能揭示了原行政行为在事实认定或法律适用上的错误。
三、行政程序重开的实例
以您提供的参考信息中的案例为例：
于某在2018年得知自己被登记为A公司股东，但这一登记行为并非其本人所为，而是A公司冒用其身份信息办理的。2020年，于某向B区市场监管局申请撤销这一冒名登记，并提交了司法鉴定意见书作为新证据，证明股东会决议上的签名并非其本人所签。B区市场监管局在受理申请后，通过书面函询方式向相关单位征求意见，并最终根据反馈情况作出了不予撤销登记的决定。然而，这一决定并非终局，因为于某提交的新证据足以促使B区市场监管局重新考虑原登记行为的合法性，从而符合行政程序重开的条件。
四、行政程序重开后的履责行为的可诉性
行政机关在重开行政程序后，其作出的履责行为（如撤销或不予撤销原行政行为）是具有可诉性的。这意味着，如果当事人对行政机关重开程序后的决定不服，仍然可以通过法律途径寻求救济，如向法院提起诉讼。
五、总结
“重开案件”在行政法领域主要指的是行政程序重开，它允许行政机关在特定条件下重新审查已经不可争讼的行政行为，并可能作出新的决定。这一制度的设计旨在保障行政行为的合法性和合理性，同时保护当事人的合法权益不受侵害。如果您对行政程序重开或相关法律问题有更多疑问，欢迎随时咨询。