事业单位未制定发展规划，主要违反了事业单位管理方面的相关规定以及可能涉及内部管理规范的要求，但并不直接对应某一具体的、全国统一性的法律法规条款的违法。以下从几个角度进行详细分析：
事业单位管理规定角度：
- 事业单位作为国家设立的提供公益服务的组织，其管理通常遵循国家及地方的相关规定。虽然并非所有事业单位都明确要求必须制定发展规划，但发展规划对于事业单位明确发展方向、合理配置资源、提高服务效率等具有重要意义。
- 如果地方性法规、规章或事业单位的主管部门有明确要求事业单位必须制定发展规划，而该事业单位未制定，则可能违反了这些具体的管理规定。这种情况下，事业单位可能会面临主管部门的责令改正、通报批评等行政措施。
内部管理规范角度：
- 事业单位内部通常会有自己的管理规范或章程，这些规范或章程可能明确要求事业单位必须制定发展规划。如果事业单位未按照内部管理规范的要求制定发展规划，则可能违反了内部管理规定。
- 违反内部管理规范可能导致事业单位内部的管理混乱、资源分配不合理等问题，但通常不会直接引发外部的法律责任。不过，如果因未制定发展规划而导致严重后果，如资源浪费、服务效率低下等，相关责任人员可能会受到内部纪律处分。
法律后果与应对建议：
- 法律后果：如前所述，事业单位未制定发展规划并不直接对应某一具体的法律法规条款的违法，因此通常不会直接引发法律责任。但如果因此导致了严重后果，如损害公共利益、造成重大经济损失等，相关责任人员可能会面临行政责任甚至刑事责任。
- 应对建议：事业单位应重视发展规划的制定工作，确保符合国家及地方的相关规定以及内部管理规范的要求。如果尚未制定发展规划，应尽快组织相关人员进行制定，并明确发展规划的目标、任务、措施等关键内容。同时，应定期对发展规划的实施情况进行评估和调整，确保其适应事业单位发展的需要。
总结来说，虽然事业单位未制定发展规划并不直接违反某一具体的法律法规条款，但可能违反了事业单位管理方面的相关规定以及内部管理规范的要求。因此，事业单位应重视发展规划的制定工作，以确保其合法合规运营并提高服务效率。如果有任何具体的法律问题或疑虑，可以直接向我咨询，我会结合你的具体情况给出更详细的法律建议。