制作串标标书是违法的。以下从不同角度为你详细分析：
法律背景与规定
在招投标活动中，串标是一种严重的违法行为，它破坏了市场的公平竞争原则，损害了其他投标人的合法权益。根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规的规定，串标行为包括但不限于投标人之间相互约定抬高或压低投标报价，或者相互约定在招标项目中分别以高、中、低价位报价，以及投标人之间先进行内部竞价，内定中标人后再参加投标等情形。制作串标标书，即是为了实施这些违法行为而进行的准备行为，因此同样构成违法。
法律后果
行政处罚：对于串标行为，相关行政主管部门有权对涉事单位和个人进行行政处罚，包括罚款、没收违法所得、吊销营业执照等。这些处罚措施旨在惩罚违法行为，维护市场秩序。
刑事责任：在串标行为情节严重，构成犯罪的情况下，涉事单位和个人还可能面临刑事责任的追究。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，串通投标罪可处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
民事赔偿：串标行为还可能引发民事赔偿纠纷。如果因串标行为导致其他投标人遭受损失，受损方有权要求涉事单位和个人进行民事赔偿。
实际案例与警示
在实际操作中，已经有多起因串标行为而被法律制裁的案例。这些案例不仅给涉事单位和个人带来了严重的法律后果，也警示了其他市场主体要严格遵守招投标法律法规，维护市场的公平竞争秩序。
建议与措施
增强法律意识：作为市场主体，应增强法律意识，了解并遵守招投标法律法规的相关规定，避免参与任何形式的串标行为。
完善内部管理：建立健全内部管理制度，加强对招投标活动的监督和管理，确保招投标活动的公平、公正和透明。
积极举报违法行为：如果发现其他市场主体存在串标行为，应积极向相关行政主管部门举报，共同维护市场的公平竞争秩序。
综上所述，制作串标标书是违法的，不仅可能面临行政处罚和刑事责任，还可能引发民事赔偿纠纷。因此，我建议你严格遵守招投标法律法规的相关规定，避免参与任何形式的串标行为。如果你有任何法律问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。