结论：借钱不还且搞失踪的行为，并不一定构成诈骗罪，是否构成诈骗需根据具体情况综合判断。若借款人存在非法占有目的，通过虚构事实或隐瞒真相骗取借款，且数额较大，则可能构成诈骗罪；否则，一般应视为民事纠纷，通过民事诉讼途径解决。
一、诈骗罪与民间借贷的区别
诈骗罪构成要件：
- 主观故意：借款人从一开始就具有非法占有借款的故意，即无还款意愿和计划。例如，借款人明知自己无力偿还，仍编造理由借款，并计划借款后逃匿。
- 虚构事实或隐瞒真相：借款人为了骗得借款，实施了虚构事实（如编造不存在的投资项目）或隐瞒真相（如隐瞒自己无偿还能力）的行为。
- 骗取财物：被害人基于错误认识而处分财产，借款人因此获得财物。
民间借贷特征：
- 借款人通常因资金需求而借款，可能由于经营失败、资金周转困难等客观原因未能按时还款。
- 借款人一开始并无非法占有的故意，而是有还款意愿，只是后来因各种原因无法偿还。
二、不同情况下的处理建议
若构成诈骗罪：
- 收集证据：整理借款相关的所有证据，包括借条、转账记录、聊天记录等，以证明借款事实、借款金额、还款时间约定及借款人的欺诈行为。
- 刑事报案：向公安机关报案，提供收集到的证据，由公安机关进行侦查，决定是否以诈骗罪立案处理。若立案，借款人可能面临刑事处罚。
若不构成诈骗罪，属于民事纠纷：
- 收集证据：同样需要整理借款相关的所有证据，以证明借款事实和借款人的违约行为。
- 民事诉讼：向法院提起民事诉讼，要求借款人承担还款责任。法院可通过公告送达等方式进行缺席审判，胜诉后可申请强制执行其名下财产。
- 执行程序：若法院判决生效后，借款人仍不履行还款义务，可向法院申请强制执行。法院有权采取多种措施，如查询、冻结、划拨借款人的财产，以实现债权。
三、实际操作中的注意事项
- 尝试沟通：在采取法律行动前，可以尝试通过多种渠道联系借款人，如其共同的同事、朋友或家人，了解其下落和不还钱的原因。这有助于判断借款人的真实意图，也可能为后续的法律行动提供线索。
- 法律程序：无论是刑事报案还是民事诉讼，都需要遵循一定的法律程序。建议咨询专业律师（即我本人，刘伟利律师，专注于婚姻家庭、经济纠纷领域），以确保法律程序的正确性和有效性。
- 证据保留：在整个过程中，务必保留好所有相关证据。证据是维护自己合法权益的关键，也是法院判决的重要依据。
四、可能面临的法律后果
- 若构成诈骗罪：借款人可能面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役或罚金等。同时，出借人仍有权通过民事诉讼追讨欠款。
- 若不构成诈骗罪：借款人需承担民事责任，即归还借款本金及可能产生的利息。若借款人拒不履行还款义务，可能面临强制执行等法律后果。
综上所述，借钱不还且搞失踪的行为并不一定构成诈骗罪，而是需要根据具体情况进行综合判断。在处理此类问题时，建议仔细审查事实和证据，以确定借款人的真实意图和行为性质。如有需要，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供准确的法律意见和帮助。