结论：公司经营不善时降薪的合法性并非单纯由降薪幅度决定，而是需满足一系列法定条件，包括经营困难、与员工协商一致、采用书面形式变更劳动合同，并遵循相关法律法规及规章制度。若未满足这些条件，无论降薪多少，均可能构成违法。

合法降薪的条件与幅度

1. 经营困难：

   • 公司必须确实面临经营不善、经济压力等客观情况，这是降薪的合法前提。但仅凭经营困难并不足以使降薪合法，还需满足其他条件。

2. 协商一致：

   • 法律依据：根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十五条，用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容，包括薪资。
   • 实施要点：降薪必须基于双方平等、自愿、充分的协商，并达成书面协议。这意味着，无论降薪幅度大小，只要未经员工同意，均不合法。因此，不存在一个固定的合法降薪幅度，关键在于是否经过协商一致。

3. 书面形式：

   • 降薪作为劳动合同内容的变更，应当采用书面形式进行确认，以确保双方权益的明确和保障。

4. 遵循规章制度：

   • 如果公司的规章制度或集体合同中规定了降薪的相关条款，且这些规定是通过民主程序制定并已向员工公示的，那么按照这些规定进行的降薪也是合法的。但同样，这些规定不能违反法律法规的强制性规定。

违法降薪的情形

1. 未经协商单方降薪：

   • 无论降薪幅度大小，只要未经员工同意，公司擅自降低工资，均侵犯劳动者合法权益，属于违法行为。

2. 缺乏合理依据：

   • 仅以经营不善为模糊理由，未提供详细、合理、可证明的财务数据等证据来支撑降薪的必要性，也构成非法降薪。

3. 违反劳动合同约定和最低工资标准：

   • 降薪后的工资不得低于劳动合同约定的薪资水平（除非合同中有特定调整条款）和当地最低工资标准。违反上述任一规定，均构成违法降薪。

员工应对办法

面对公司降薪行为，员工可以采取以下措施保护自己的合法权益：

1. 积极协商：

   • 与公司就降薪事宜进行充分沟通，争取达成双方都能接受的解决方案。

2. 保留证据：

   • 注意收集并保留与公司降薪行为相关的所有证据，如工资条、降薪通知、协商记录等，以备后续维权之需。

3. 解除劳动合同并要求经济补偿：

   • 若公司未经同意单方降薪，员工有权解除劳动合同，并要求公司支付相应的经济补偿。经济补偿的计算公式为：经济补偿金=工作年限×月工资（工作年限满一年支付一个月工资，六个月以上不满一年按一年计算，不满六个月支付半个月工资）。

4. 申请劳动仲裁：

   • 如协商未果，员工可以向当地劳动部门申请劳动仲裁，通过法律途径维护自己的权益。

总结：公司经营不善时的降薪行为是否合法，关键在于是否满足了与员工协商一致、采用书面形式变更劳动合同等法定条件。员工在面对降薪时，应积极协商、保留证据，并在必要时通过法律途径维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。