连续两年内三次偷盗，若构成盗窃罪，一般处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；若不构成犯罪，则依据《治安管理处罚法》进行处罚。以下从刑事和行政两个角度进行详细分析：
刑事角度
构成盗窃罪的情形：
- 根据《刑法》第二百六十四条，盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，构成盗窃罪。其中，“多次盗窃”是指二年内盗窃三次以上。
- 若三次偷盗行为均达到“数额较大”的标准，或者虽未达到数额较大标准但符合“多次盗窃”的情形，则构成盗窃罪。
- 处罚：根据盗窃数额和情节轻重，可处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
不构成盗窃罪但需刑事处罚的特殊情形：
- 如果三次偷盗行为中，有部分行为涉及特殊主体（如未成年人、残疾人等）或特殊对象（如救灾、抢险等特定物资），可能因情节恶劣而构成其他犯罪，如抢劫罪（若使用暴力或胁迫手段）、寻衅滋事罪等，但这种情况较为罕见且需具体分析。
- 处罚：依据具体构成的犯罪进行处罚。
行政角度
不构成犯罪的情形：
- 如果三次偷盗行为均未达到“数额较大”的标准，且不符合“多次盗窃”中其他严重情节（如携带凶器、入户盗窃等），则不构成盗窃罪。
- 但根据《治安管理处罚法》第四十九条，盗窃公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。
行政处罚的考量因素：
- 公安机关在决定行政处罚时，会综合考虑偷盗行为的次数、金额、手段、后果以及行为人的主观恶性等因素。
- 对于多次偷盗但情节较轻的行为人，公安机关可能会依法从轻或减轻处罚。
综合建议
- 对于行为人：应认识到偷盗行为的违法性，无论是否构成犯罪，都应承担相应的法律责任。建议立即停止偷盗行为，并主动向公安机关投案自首，争取从宽处理。
- 对于受害者：应及时向公安机关报案，并提供相关证据材料，以便公安机关依法查处偷盗行为，并追回损失。
- 对于社会公众：应增强法律意识，遵守法律法规，共同维护社会治安秩序。同时，对于发现的偷盗行为，应及时向公安机关举报，协助公安机关打击犯罪活动。
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