在劳动用工的语境下，通常需要先获得工作许可，再办理工作签发（这里的工作签发可能指的是工作签证或者相关就业手续的办理），二者存在明确的先后顺序。以下从不同角度为你详细解释：

从外国人在华就业的角度

1. 工作许可的必要性
   • 根据我国相关法律法规，外国人在中国境内就业，必须先取得《外国人工作许可通知》。这是外国人来华工作的基本前提条件。例如，一家企业想要聘请一位外国专家来华从事技术研发工作，企业需要先按照规定为该外国专家申请工作许可通知。这一过程需要提交一系列材料，包括企业的资质证明、外国专家的个人简历、学历证明、工作经历证明以及与企业的聘用合同等。只有通过了相关部门的审核，外国专家才能获得工作许可通知。
2. 工作签证的办理
   • 在取得《外国人工作许可通知》后，外国人才可以凭此通知到中国驻外使、领馆申请办理工作签证（Z签证）。工作签证是外国人进入中国境内合法工作的凭证。比如，上述外国专家在获得工作许可通知后，前往中国驻其所在国的使领馆，提交工作许可通知、护照等相关材料，申请工作签证。只有获得了工作签证，外国人才能够合法入境。
3. 入境后的后续手续
   • 外国人入境后，还需要在规定时间内到用人单位所在地的外国专家局或者人力资源和社会保障部门申请办理《外国人工作许可证》。同时，还需要到公安机关出入境管理机构办理工作类居留证件。只有完成了这些手续，外国人才能够在中国境内合法地从事工作活动。

从国内劳动者就业的角度（虽然不严格涉及工作签证，但存在类似许可与就业手续的先后关系）

1. 就业许可相关情况
   • 对于一些特殊行业或岗位，劳动者可能需要先取得相关的就业许可或者资质证书。例如，从事教师职业需要取得教师资格证，从事医生职业需要取得医师执业证书等。这些证书可以看作是一种就业许可，是劳动者进入特定行业工作的前提条件。以教师资格证为例，劳动者需要先通过教育学、教育心理学等科目的考试，以及参加教学技能测试等环节，才能获得教师资格证。
2. 就业手续的办理
   • 在取得相关的就业许可或资质证书后，劳动者才可以与用人单位签订劳动合同，办理入职手续等。比如，一位取得了教师资格证的毕业生，在与某学校达成就业意向后，双方签订劳动合同，学校为其办理入职手续，包括登记个人信息、安排工作岗位等。

违反先后顺序可能面临的法律后果

1. 对于外国人非法就业
   • 如果外国人未取得工作许可和工作签证就在中国境内就业，属于非法就业行为。根据《中华人民共和国出境入境管理法》第八十条规定，外国人非法就业的，处五千元以上二万元以下罚款；情节严重的，处五日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以上二万元以下罚款。介绍外国人非法就业的，对个人处每非法介绍一人五千元，总额不超过五万元的罚款；对单位处每非法介绍一人五千元，总额不超过十万元的罚款；有违法所得的，没收违法所得。非法聘用外国人的，处每非法聘用一人一万元，总额不超过十万元的罚款；有违法所得的，没收违法所得。
2. 对于国内劳动者违规就业
   • 如果劳动者从事特殊行业或岗位，未取得相关许可或资质证书就上岗工作，可能会面临行政处罚或者用人单位的解除劳动合同等后果。例如，未取得医师执业证书从事医疗活动的，由县级以上人民政府卫生健康主管部门责令停止非法执业活动，没收违法所得和药品、医疗器械，并处违法所得二倍以上十倍以下的罚款，违法所得不足一万元的，按一万元计算；对医师吊销其执业证书。

如果你在劳动用工方面还有其他疑问，比如具体的申请流程、所需材料等，都可以直接向我咨询。