当中标候选人在公示期间放弃中标资格时，招标人有权依据相关法律法规没收其投标保证金。以下是具体的法律分析和建议：
法律依据
《中华人民共和国招标投标法》第四十五条
- 内容：中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
- 解读：此条款明确了中标通知书的法律约束力，以及中标人放弃中标后应承担的法律责任，为没收投标保证金提供了法律基础。
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十四条
- 内容：中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。对依法必须进行招标的项目的中标人，由有关行政监督部门责令改正，可以处中标项目金额10‰以下的罚款。
- 解读：该条款具体规定了中标人违约（包括放弃中标）的处理措施，包括取消中标资格、没收投标保证金，并可能面临罚款，增强了法规的可操作性。
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十五条（虽不直接涉及保证金没收，但提供了处理放弃中标情况的框架）
- 内容：国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
- 解读：此条款为招标人在中标候选人放弃中标时提供了处理方式的选择，即递补中标或重新招标，虽然不直接涉及保证金没收，但构成了处理放弃中标情况的整体法律框架。
法律建议
确认放弃中标的理由：
- 招标人应首先确认中标候选人放弃中标的理由是否正当。如果理由不正当（如无正当理由、因自身原因等），则招标人有权依据上述法规没收其投标保证金。
及时通知与处理：
- 招标人应在发现中标候选人放弃中标后，及时通知其并告知处理结果（如取消中标资格、没收保证金等）。同时，招标人应根据项目实际情况和法律法规要求，决定是否递补中标或重新招标。
保留相关证据：
- 招标人应保留与中标候选人沟通、通知、处理等相关证据，以备在可能发生的法律纠纷中作为证据使用。
考虑项目实际情况：
- 在处理放弃中标情况时，招标人应综合考虑项目的紧迫性、备选中标候选人的资质与能力等因素，做出最合适的决策。
实例说明
假设某公司中标一个国有资金占控股地位的依法必须进行招标的项目后，无正当理由放弃中标。招标人可以依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十四条的规定，取消该公司的中标资格，并没收其投标保证金。同时，招标人还可以根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十五条的规定，决定是否递补中标或重新招标。
总之，当中标候选人在公示期间放弃中标资格时，招标人有权依据相关法律法规没收其投标保证金，并应根据项目实际情况和法律法规要求做出最合适的决策。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。