结论：交通事故中没有责任认定书且对方联系不到，并不一定就构成肇事逃逸，这需要根据具体情况来判断。

分析说明：

1. 肇事逃逸的定义：

   • 肇事逃逸通常指的是在交通事故发生后，肇事者为了逃避法律责任而逃离现场的行为。这包括但不限于未留下联系方式、未报警、未等待交警处理等。

2. 没有责任认定书的情况：

   • 责任认定书是交警部门根据事故现场情况、证人证言、监控录像等证据，对事故责任进行划分后出具的书面文件。
   • 如果没有责任认定书，可能是因为事故现场证据不足、证人缺失、监控录像不清晰等原因导致交警无法作出责任划分。
   • 但这并不意味着肇事者就一定逃逸了，因为责任认定书的出具需要时间和过程，且并非所有事故都能立即出具责任认定书。

3. 对方联系不到的情况：

   • 对方联系不到可能是因为对方提供了错误的联系方式、故意躲避联系、或者因事故受伤无法联系等。
   • 仅仅因为对方联系不到，并不能直接推断出对方就是肇事逃逸。需要结合其他证据，如事故现场情况、证人证言、监控录像等，来综合判断。

4. 综合判断：

   • 要判断对方是否构成肇事逃逸，需要综合考虑多个因素，包括事故现场情况、对方的行为表现、是否有逃避法律责任的迹象等。
   • 如果对方在事故发生后立即逃离现场，且未留下任何联系方式或报警，那么很可能构成肇事逃逸。
   • 但如果对方只是暂时无法联系，且没有其他逃避法律责任的迹象，那么就不能轻易认定对方为肇事逃逸。

法律建议：

• 如果你遇到了这样的情况，建议首先报警并等待交警处理。交警会进行现场勘查、收集证据，并尝试联系对方。
• 如果交警无法联系到对方，或者对方拒绝配合调查，你可以向交警部门提供你所掌握的所有证据，如事故现场照片、证人联系方式等，以协助交警进行调查。
• 如果最终确认对方构成肇事逃逸，你可以根据相关法律法规要求对方承担相应的法律责任，包括赔偿损失、接受行政处罚等。

后续行动：

• 在等待交警处理的过程中，你可以尽量收集并保存与事故相关的所有证据，如现场照片、视频、证人证言等。
• 如果对方后续出现并愿意承担责任，你可以与对方协商解决赔偿事宜。如果协商不成，你可以通过法律途径维护自己的权益。

如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。