针对您提出的“公务员工龄未连续上有补充材料后怎么认定”的问题，以下是我为您提供的详细解答：

首先，我们需要明确的是，工龄的认定通常与养老保险的缴纳情况紧密相关。根据青海省人力资源和社会保障厅的相关规定，原被机关事业单位聘用的编制外工作人员，在工作期间如果单位与本人签订了书面劳动（聘用）合同，并且单位为其缴纳了社会基本养老保险费用，那么在录（聘）用为机关事业单位在编正式工作人员后，其缴纳年限与正式录（聘）用后的工龄是可以合并计算为连续工龄的。

针对您提到的情况，即工龄未连续上但有补充材料（如工资条、补交证明等），我们需要根据具体情况来进行分析和处理：

1. 核实养老保险缴纳情况：

   • 您需要首先确认在原单位工作期间，养老保险的缴纳方式。如果是单位成建制缴纳，那么这部分年限是可以计算为工龄的。
   • 如果发现养老保险显示为灵活就业，但实际上是原单位应缴而未缴，导致您个人以灵活就业身份缴纳，那么这种情况是有可能通过补救措施来认定工龄的。

2. 补救措施：

   • 根据相关规定，您可以要求原聘用单位与社保部门沟通联系，将灵活就业缴纳的养老保险费退费，并按照成建制单位重新核定缴费。
   • 变更缴费方式后，您可以向人事部门申请认定工龄。此时，您需要提供原工作单位成建制为其缴纳养老保险的缴费证明（如工资条、补交证明等）作为主要申请材料。

3. 政策依据：

   • 您可以参考《青海省人力资源和社会保障厅关于机关事业单位部分新录用(聘用)人员工龄认定问题的通知》(青人社厅发〔2009〕50)以及《青海省人力资源和社会保障厅关于事业单位新聘用人员工龄认定有关问题的通知》(青人社厅函〔2023〕361号)等相关文件，这些文件对工龄的认定有明确的规定和解释。

4. 特殊情况处理：

   • 如果您反映的情况和之前已经认定工龄的人员类似，但人事局因为政策变化等原因不允许认定工龄，您可以向相关部门提供人员名单，请求核查更正。
   • 同时，您也可以咨询当地的人事部门或社保部门，了解具体的政策执行情况和补救措施的具体操作流程。

综上所述，工龄的认定是一个复杂而细致的过程，需要您提供充分的证明材料并遵循相关的政策规定。如果您在补救过程中遇到任何困难或疑问，建议及时咨询当地的人事部门或社保部门以获取更具体的指导和帮助。希望这些解答能够对您有所帮助。