商场公共区域违规摆摊怎么处理-黄海律师|法行宝
2026-06-12 房产纠纷

针对商场公共区域违规摆摊的问题,核心处理方式需结合商场管理权限、行政执法程序及法律救济途径综合判断,具体分以下情况说明:

1. 商场作为管理方的直接处理权限

  • 依据:根据《民法典》第286条,商场作为公共区域的管理人,对违规摆摊行为有权制止并要求恢复原状。若摆摊者拒不配合,商场可采取以下措施:
    • 书面警告:通过张贴公告或发送律师函,明确要求限期撤离;
    • 临时管控:在不影响公共安全的前提下,对违规摊位进行围挡或限制经营;
    • 证据固定:通过拍照、录像等方式留存违规证据,为后续法律程序做准备。
  • 注意:商场无权直接没收财物或采取暴力手段,否则可能涉嫌侵权。

2. 行政执法部门的介入

  • 城管部门:根据《城市市容和环境卫生管理条例》第14条,未经批准在公共区域摆摊属于违法行为,城管可依法进行:
    • 责令改正:要求立即停止经营并清理现场;
    • 行政处罚:对拒不改正者,可处以罚款(具体标准因地而异,通常为50-200元);
    • 物品暂扣:对违规经营工具(如桌椅、摊架)可依法暂扣,但需出具暂扣清单并告知处理程序。
  • 公安部门:若摆摊行为引发治安纠纷(如打架斗殴、阻碍执法),可拨打110报警,由公安机关依法处理。

3. 法律救济途径

  • 对商场管理方的救济:若商场未履行管理职责导致公共区域秩序混乱,业主或商户可依据《物业管理条例》向商场管理方主张违约责任,要求加强管理。
  • 对行政执法的救济:若认为城管处罚不当(如程序违法、罚款过重),可依据《行政复议法》或《行政诉讼法》申请行政复议或提起行政诉讼。
  • 对摆摊者的救济:若摆摊者认为商场或城管行为侵权(如损坏财物、暴力执法),可依法提起民事诉讼或申请国家赔偿。

4. 特殊情形处理

  • 疫情期间:部分地区允许临时摆摊以促进经济,但需遵守“定点、定时、定标准”原则。若商场公共区域被划定为临时经营区,摆摊者需办理备案手续,否则仍属违规。
  • 残疾人等特殊群体:根据《残疾人保障法》,对符合条件的残疾人摆摊可适当放宽限制,但需通过合法渠道申请许可。

建议:若您是商场管理方,可制定明确的《公共区域管理规则》并公示,对违规摆摊行为建立“警告-罚款-清退”的分级处理机制;若您是商户或业主,发现违规摆摊影响经营,可先向商场投诉,若未解决再向城管部门举报。具体操作中需注意保留证据,避免冲突升级。如有进一步疑问,可直接向我咨询。