结论：楼下漏水但楼上没有水且没有证据的情况下，仍然有可能立案，但立案的难度和后续的处理会受到证据情况的影响。以下从多个角度进行分析：
一、立案的可能性
民事诉讼的立案标准：
- 在民事诉讼中，立案通常要求原告提供初步的证据来支持其诉讼请求。然而，这并不意味着没有证据就绝对不能立案。如果原告能够提供其他形式的线索或初步证明，如漏水情况的描述、可能的漏水原因推测、与物业或楼上的沟通记录等，法院在审查后认为有必要进一步调查的，仍然可能会立案。
证据的收集与补充：
- 立案后，原告有更多的机会和途径来收集证据。例如，可以通过申请法院调查取证、委托专业机构进行漏水原因鉴定等方式来获取关键证据。因此，即使初始时证据不足，也不应完全放弃立案的努力。
二、没有证据时的应对策略
尝试协商与调解：
- 在立案前，可以尝试与楼上住户或物业进行协商和调解。通过沟通，可能能够找到漏水的原因并达成解决方案，从而避免法律纠纷。
收集间接证据：
- 尽管直接证据（如楼上住户用水记录、漏水现场照片等）可能难以获取，但可以尝试收集间接证据。例如，记录漏水发生的时间、频率和程度，拍摄漏水现场的照片或视频，收集与漏水相关的维修记录或费用单据等。这些间接证据可能在一定程度上支持你的主张。
申请专业鉴定：
- 如果怀疑漏水与楼上住户的用水行为有关，可以申请专业机构进行漏水原因鉴定。鉴定结果可以作为关键证据在诉讼中使用。
三、立案后的法律程序
举证责任：
- 在诉讼中，原告需要承担举证责任，即提供证据证明其主张的事实。如果原告无法提供充分证据支持其主张，可能会面临败诉的风险。因此，在立案前和立案后，都应积极收集证据以支持自己的主张。
法院的调查取证：
- 如果原告确实无法自行收集到关键证据，可以向法院申请调查取证。法院有权根据案件需要，要求相关单位或个人提供证据或协助调查。
可能的法律后果：
- 如果法院最终认定漏水与楼上住户的用水行为有关，且楼上住户存在过错或违约行为，楼上住户可能需要承担赔偿责任。赔偿范围可能包括漏水造成的财产损失、维修费用以及因漏水导致的其他合理费用等。
建议：在处理此类物业纠纷时，建议保持冷静和理性，通过合法途径来维护自己的权益。如果初始时证据不足，不要轻易放弃立案的努力，而是应积极收集证据、尝试协商与调解，并在必要时寻求专业律师的帮助。如果你有任何进一步的疑问或需要法律帮助，请直接向我咨询。