律师是可以在外地设立办公室的，但需满足一定条件并履行相应手续。具体分析如下：

1. 律师执业的地域限制与突破
   根据《律师法》及司法部相关规定，律师的执业机构通常为某一特定律师事务所，而律师事务所的设立需经省级司法行政机关批准。律师个人不能独立在外地设立“办公室”，但可通过以下两种合法方式实现跨地域执业：

   • 在当地设立分所：若原律师事务所计划在外地扩展业务，可按《律师事务所管理办法》申请设立分所。分所需具备独立办公场所、符合条件的负责人及执业律师，并经当地司法行政机关审批。
     
   • 加入当地律师事务所：律师可通过转所或兼职方式，加入外地已注册的律师事务所，以该所名义执业。

2. 跨地域执业的合规要求

   • 行政许可：设立分所需提交分所设立申请书、总所同意文件、律师名单及资质证明等材料，经省级司法厅（局）审核批准。
     
   • 备案管理：律师跨省执业需向原执业机构所在地及拟执业地司法行政机关备案，确保执业信息透明。
     
   • 禁止“飞地执业”：律师不得以个人名义在外地设立“办事处”“联络点”等非正规机构，否则可能面临行政处罚（如警告、停业整顿）。

3. 实务建议

   • 优先选择分所模式：若需长期在外地开展业务，建议通过总所设立分所，确保合规性并享受品牌资源支持。
     
   • 明确执业主体：临时跨地域办案时，律师应以原所名义承接案件，并与当地律师合作处理调查、出庭等事务。
     
   • 关注地方政策：部分地区对分所设立有额外要求（如注册资本、执业年限），需提前咨询当地司法局。

总结：律师可通过分所设立或转所加入实现外地执业，但需严格遵守行政许可及备案程序。如有具体操作需求，可进一步向我咨询细节。