结论前置：学校拍照不给底片是否违法，需结合具体情况判断，主要看双方是否有明确约定、是否涉及商业行为以及是否侵犯消费者权益或人格权等。以下从不同角度为你详细分析：
法律角度分析
合同约定与违约行为：
- 如果学校或摄影机构在拍照前已经明确告知并约定了底片的归属和使用方式（例如，底片归学校所有，或需额外付费获取），那么按照《中华人民共和国民法典》的规定，双方应当遵循诚信原则，按照约定履行义务。若学校或摄影机构违反约定拒绝提供底片，可能构成违约行为。
消费者权益保护：
- 若拍照行为属于商业服务范畴（如学校委托专业摄影机构为学生拍摄证件照并收取费用），根据《中华人民共和国消费者权益保护法》，消费者享有公平交易权和知情权。若学校或摄影机构未提前清晰告知底片需额外付费或归属问题，事后拒绝提供底片，可能侵犯消费者的这些权益。
人格权保护：
- 拍照行为若涉及个人肖像，还可能触及人格权保护问题。根据相关法律规定，未经本人同意，不得以发表、复制、发行、出租、展览等方式使用或者公开其肖像。虽然学校拍照不给底片本身不直接构成对肖像权的侵犯，但如果学校或摄影机构未经同意将照片用于其他目的（如宣传、广告等），则可能构成侵权。
不同场景分析
学校内部活动拍照：
- 如果是学校内部活动（如运动会、文艺演出等）的拍照，且拍照目的仅为记录活动或留念，通常不涉及商业行为。在这种情况下，学校不给底片可能不构成违法，但应尊重学生的知情权和选择权，至少应告知学生照片的使用方式和范围。
学校委托商业摄影机构拍照：
- 如果学校委托商业摄影机构为学生拍照（如证件照、毕业照等），并收取费用，则属于商业服务范畴。此时，学校或摄影机构应明确告知学生底片的归属和使用方式，并按照约定履行。若拒绝提供底片，可能构成违约或侵犯消费者权益。
拍照涉及个人隐私或敏感信息：
- 如果拍照行为涉及个人隐私或敏感信息（如更衣室、宿舍内的拍照），且学校或摄影机构未经同意擅自拍摄或拒绝提供底片，则可能构成对隐私权的侵犯。在这种情况下，学生有权要求学校或摄影机构停止侵权行为并赔偿损失。
操作建议
- 与学校或摄影机构沟通：首先尝试与学校或摄影机构进行友好沟通，了解底片不给的具体原因和依据，并尝试达成共识。
- 保留证据：如果沟通无果，保留好相关证据（如合同、聊天记录、照片等），以便在需要时证明自己的权益。
- 寻求法律帮助：若认为自己的权益受到侵犯，可以向学校相关部门反映情况，或直接向我咨询，我将根据你的具体情况提供专业的法律建议和帮助。
综上所述，学校拍照不给底片是否违法需结合具体情况判断。在处理此类问题时，应综合考虑合同约定、消费者权益保护、人格权保护等因素，并寻求专业法律意见以维护自身权益。