集团公司想把建设任务给子公司，并非只能通过签订合同这一种方式，但签订合同是最常见且推荐的方式。以下从不同角度为你详细分析：
签订合同的方式及优势
明确双方权利义务：
- 通过签订建设工程合同，集团公司和子公司可以明确各自的权利和义务，包括工程范围、建设工期、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备的供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期等条款。这有助于减少双方在合作过程中的纠纷和争议。
法律保障：
- 合同是双方意思表示一致的产物，具有法律约束力。一旦签订，双方必须按照合同约定履行各自的义务。如果一方违约，另一方可以依据合同条款追究其法律责任，从而保障自己的合法权益。
便于管理：
- 签订合同有助于集团公司对子公司的建设任务进行统一管理和监督。通过合同条款，集团公司可以设定明确的目标和要求，确保子公司按照既定的计划和标准完成建设任务。
其他可能的方式及风险
内部指令或协议：
- 集团公司可以通过内部指令或协议的方式将建设任务分配给子公司。然而，这种方式缺乏法律约束力，一旦子公司不按照指令或协议执行，集团公司可能难以追究其责任。
股权控制或管理权安排：
- 如果集团公司对子公司拥有绝对的控制权或管理权，可以通过股权控制或管理权安排来确保子公司按照集团公司的意愿完成建设任务。但这种方式同样存在法律风险，如子公司可能因经营不善或其他原因无法完成任务，而集团公司作为股东可能需承担一定的责任。
法律建议
优先选择签订合同：
- 鉴于签订合同具有明确双方权利义务、提供法律保障和便于管理等优势，建议集团公司优先选择通过签订合同的方式将建设任务分配给子公司。
完善合同条款：
- 在签订合同时，应确保合同条款完善、明确，涵盖工程建设的各个方面。同时，应咨询专业律师的意见，以确保合同条款的合法性和有效性。
加强合同管理：
- 集团公司应加强对合同的管理和监督，确保子公司按照合同约定履行义务。在合同履行过程中，如发生纠纷或争议，应及时采取措施进行解决。
考虑其他风险防控措施：
- 除了签订合同外，集团公司还可以考虑采取其他风险防控措施，如要求子公司提供担保、设立共管账户等，以进一步降低合作风险。
总结来说，虽然集团公司把建设任务给子公司并非只能通过签订合同的方式，但签订合同是最常见且推荐的方式。如有其他疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。