结论：打了借条的借款行为，一般情况下不算诈骗，而是属于民事借贷行为。但如果借款人以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方式骗取借款，则可能构成诈骗罪。以下是对这一问题的详细分析：

一、一般借款行为（不算诈骗）

在正常的民间借贷中，借款人因生活、生产经营等合理需求向出借人借款，并出具借条，这是一种合法的民事借贷行为。双方基于真实的意思表示达成借款协议，借款人有还款的意愿和计划，只是可能由于各种客观原因暂时无法按时偿还。这种借款行为受到法律的保护，具体法律依据如下：

• 《中华人民共和国民法典》第六百六十七条：明确了借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同，属于民事法律调整的范畴。

二、可能构成诈骗的情形及法律依据

如果借款人在借款时存在非法占有的目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方式骗取借款，则可能构成诈骗罪。具体情形及法律依据如下：

1. 虚构事实借款

   • 表现：借款人在借款时虚构借款用途，或者编造虚假的事实欺骗出借人，使出借人产生错误认识而提供借款，且借款人没有还款的意图。
   • 法律依据：《中华人民共和国刑法》第二百六十六条规定了诈骗公私财物，数额较大的，将受到相应的刑事处罚。这种行为破坏了社会主义市场经济秩序，侵犯了他人的财产所有权，具有严重的社会危害性。

2. 非法占有目的借款

   • 表现：借款人在借款时虽然有真实的借款事由，但借款后肆意挥霍借款，或者将借款用于违法犯罪活动，导致无法归还借款，且能证明其具有非法占有借款的目的。
   • 法律依据：根据最高人民法院相关司法解释，行为人明知没有履行合同的能力或者有效的担保，采取欺骗手段与他人签订合同骗取财物，或者合同签订后携带对方当事人交付的财物逃跑、挥霍、进行违法犯罪活动等，应认定其行为属于以非法占有为目的的诈骗行为。

三、诈骗罪的基本构造与判断标准

诈骗罪的基本构造为：行为人以不法所有为目的实施欺诈行为→被害人产生错误认识→被害人基于错误认识处分财产→行为人取得财产→被害人受到财产上的损失。因此，判断是否构成诈骗罪，关键在于：

• 行为人是否具有非法占有的目的；
• 行为人是否使用了欺骗方法使对方产生错误认识并基于此处分了财产。

如果借款人确实打算偿还借款，并且没有使用欺骗手段获取借款，那么即使最终未能按时还款，也通常不会被视为诈骗行为，而只是普通的债务纠纷。相反，如果借款人从一开始就打算不偿还借款，或者使用虚假信息或隐瞒真相的方式获取借款，那么就可能构成诈骗罪。

四、实际操作建议

1. 出借人角度：

   • 在借款前，应仔细甄别借款人的真实意图和还款能力，可以通过查询借款人的信用记录、了解借款用途的真实性、要求借款人提供担保等方式来降低风险。
   • 保留好相关证据，如借条、转账记录等，以便在必要时维护自己的合法权益。
   • 如果怀疑对方涉嫌诈骗，应及时向公安机关报案，并提供详细的借款经过和证据材料。

2. 借款人角度：

   • 应秉持诚信原则，如实说明借款用途和还款计划，避免虚构事实或隐瞒真相。
   • 如果确实无法按时还款，应积极与出借人沟通，寻求延期还款或分期还款等解决方案，避免构成诈骗罪。

综上所述，打了借条的行为是否构成诈骗，需要根据具体情况来判断。如果借款人具有非法占有的目的，并通过虚构事实或隐瞒真相的方式骗取借款，则可能构成诈骗罪。如果借款人只是因客观原因暂时无法按时偿还，且没有使用欺骗手段获取借款，则属于普通的民事借贷行为。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。