在《农业行政处罚程序规定》中，提到的“七日”一般是指工作日，而非自然日。具体分析如下：

1. 法律文本的通常解释原则
   根据我国行政法律规范的一般解释规则，当法律条文中仅规定“日”而未明确是否为“工作日”时，通常结合立法目的、行政效率要求及实践惯例进行判断。农业行政处罚涉及调查、取证、告知、听证等程序，这些环节需要行政机关与相对人充分配合，若按自然日计算可能因节假日导致期限压缩，影响程序公正性。因此，“七日”默认指向工作日更符合立法逻辑。

2. 同类法律规范的参照
   类似规定在《行政处罚法》《行政许可法》等法律中均有体现。例如，《行政处罚法》第六十条明确“期间以时、日、月、年计算，期间开始的时或者日不计算在内。期间不包括在途时间，期间届满的最后一日为法定节、假日的，以法定节、假日后的第一日为期间届满的日期”。农业领域作为行政处罚的细分领域，其程序规定通常与上位法保持一致，未特别说明时自然沿用工作日的计算方式。

3. 特殊条款的例外情形
   若《农业行政处罚程序规定》中个别条款明确标注“自然日”（如“紧急情况下需在七日内采取措施”），则需按自然日执行。但截至目前，现行有效的版本中未发现此类例外规定，因此“七日”统一按工作日理解更为稳妥。

实务建议：

• 行政机关在执行时，应通过内部规范或操作指南明确“七日”的计算方式，避免争议；
  
• 相对人若对期限计算有疑问，可要求行政机关出具书面说明，必要时通过行政复议或诉讼确认程序合法性。
  

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