审计发现行政单位借款给个人，这一行为通常是不符合规定的。以下从多个角度进行分析：

1. 法律法规角度：

   • 根据《中华人民共和国预算法》及相关财政法规，行政单位的资金应当专款专用，主要用于履行其公共管理职能和提供公共服务，而非用于个人借款。行政单位没有法律授权将公款借给个人使用，这种行为可能构成违法违规。
   • 若行政单位借款给个人，可能涉及挪用公款、滥用职权等违法行为，相关责任人可能会受到法律追究。

2. 财务管理角度：

   • 行政单位的财务管理应当遵循公开、透明、规范的原则。借款给个人会破坏这一原则，导致资金流向不明，难以监管，容易滋生腐败和浪费现象。
   • 借款给个人还可能影响行政单位的正常运转和公共服务提供，因为资金被占用可能导致其他重要项目无法得到及时支持。

3. 审计监督角度：

   • 审计机关在审计过程中发现行政单位借款给个人，会将其视为违规行为进行记录和报告。这不仅会影响行政单位的声誉和形象，还可能引发上级部门的调查和问责。
   • 审计机关有权要求行政单位立即纠正违规行为，并追回被借出的资金。同时，相关责任人也可能受到纪律处分或法律制裁。

4. 实际操作角度：

   • 在实际操作中，行政单位借款给个人往往缺乏明确的借款合同和还款计划，导致资金回收困难，甚至造成损失。
   • 借款给个人还可能引发内部矛盾和纠纷，影响行政单位的和谐稳定。

建议：

• 行政单位应严格遵守相关法律法规和财务管理制度，不得将公款借给个人使用。
• 若因特殊情况需要借款给个人（如紧急救助等），应严格按照规定程序报批，并签订明确的借款合同和还款计划。
• 行政单位应加强内部审计和监督，确保资金使用的合规性和透明性。

若您在审计过程中发现行政单位存在借款给个人的情况，或者您对此类问题有进一步的疑问和困惑，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律解答和建议。