行政事业单位向个人无偿借款，在合规性上需要分情况讨论：

1. 从法律法规的直接规定来看：

   • 我国现行法律并未明确禁止行政事业单位向个人无偿借款。但这样的行为并不常见，且可能涉及一系列复杂的法律、财务和行政问题。行政事业单位作为公权力机关或公共服务提供者，其资金使用和管理通常受到严格的法律和行政规定约束。无偿借款可能被视为对公共资源的非正常调配，从而引发合规性质疑。

2. 从财务和行政管理的角度分析：

   • 行政事业单位的财务活动通常需要遵循严格的预算管理和财务审批制度。无偿借款可能不符合预算安排，也未经适当的财务审批流程，从而构成违规。此外，如果借款行为未得到适当记录和报告，还可能违反财务管理和审计的相关规定。

3. 从潜在的法律风险角度考虑：

   • 即使行政事业单位与个人之间达成了无偿借款的协议，该协议也可能因违反法律、行政法规的强制性规定或公序良俗而无效。例如，如果借款行为被认定为变相的财政拨款或资金挪用，就可能面临法律上的挑战。
   • 此外，无偿借款还可能引发利益输送、腐败等违法行为的嫌疑，对行政事业单位的声誉和公信力造成损害。

4. 合规性建议：

   • 行政事业单位应避免向个人无偿借款，以确保其财务活动的合规性和透明度。
   • 如果确实存在借款需求，应通过正规的金融机构进行，并确保借款行为符合相关法律法规和财务管理制度的要求。
   • 对于已经发生的无偿借款行为，行政事业单位应尽快进行清理和整改，确保资金的安全和合规使用。

总结来说，行政事业单位向个人无偿借款在合规性上存在较大风险，建议避免此类行为。如果确实需要借款，应通过正规渠道进行，并确保符合相关法律法规和财务管理制度的要求。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见。