“监护人缺失”这一概念，通常指的是在特定情境下，儿童或需要监护的个体无法得到其父母或其他法定监护人的直接照顾和监护。这种情况可能由于多种原因造成，比如监护人因疾病、意外、工作或其他不可抗力的因素而暂时或长期无法履行其监护职责。

以您提供的《因新冠肺炎疫情影响造成监护缺失儿童救助保护工作方案》为例，该方案明确指出了在新冠肺炎疫情这一特殊背景下，监护缺失儿童的具体情形。这包括父母或其他监护人确认感染、疑似感染或需隔离观察，以及因防疫抗疫工作需要或其他疫情影响而不能完全履行抚养义务和监护职责的儿童。

在监护人缺失的情况下，儿童可能会面临生活、教育、医疗等多方面的困难和风险。因此，政府和社会各界需要采取积极措施来保障这些儿童的权益和福祉。这包括及时发现并报告监护缺失情况，统筹各方力量进行全面摸底，分类施策落实监护照料措施，以及加强对困难儿童及家庭的救助帮扶等。

具体来说，对于没有监护人的儿童，可以由村（居）民委员会临时照料，确有困难的则由县级民政部门承担临时监护责任。同时，对于监护缺失儿童中的特殊群体，如确诊或疑似病例，需要优先安置到定点医疗机构就诊救治。此外，政府还会通过开通儿童救助保护热线、发挥妇女维权热线作用等方式，为监护缺失儿童提供及时的帮助和支持。

总的来说，“监护人缺失”是一个需要引起社会广泛关注和重视的问题。在特殊情况下，如疫情等不可抗力因素导致监护人无法履行职责时，政府和社会各界应共同努力，确保这些儿童的权益和福祉得到充分保障。