作价出资（以土地使用权为例）在符合一定条件下是可以“转让”的，但这里的“转让”并非直接的土地使用权转让，而是通过股权变动间接实现土地权益的转移。以下是对这一问题的详细解答：
一、作价出资与转让的本质区别
作价出资：
- 定义：指土地使用权人以其土地使用权作为资本投入，加入他人共同发展的商业行为。在此过程中，土地使用权并未发生所有权的直接变更，而是以投资的方式参与合作，原土地权利人通过股权间接享有土地权益。
- 特点：原土地权利人成为公司股东，通过持有公司股权来间接控制和使用该土地，并分享公司经营利润。
转让：
- 定义：涉及土地使用权人将土地使用权直接转让给另一主体，导致土地使用权的归属方发生彻底变更。
- 特点：原权利人完全丧失对土地的控制和使用权，受让人则获得完整的土地使用权。
二、作价出资后土地权益的“转让”方式
在作价出资的情况下，土地权益的“转让”实际上是通过股权的转让来实现的。具体来说：
- 股权转让：原土地权利人（即股东）可以将其持有的公司股权转让给其他投资者或公司。股权转让后，新的股东将继承原股东在公司中的权益，包括间接享有的土地权益。
- 法律效果：虽然土地使用权本身并未直接转让，但通过股权的变动，土地的实际控制权和使用权在间接意义上发生了转移。
三、作价出资及后续股权转让的法律依据
- 《中华人民共和国公司法》：第二十七条明确规定，股东可以用货币出资，也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资。这为土地使用权作为出资方式提供了明确的法律依据。
- 相关土地管理法规：虽然直接针对作价出资后股权转让的法规可能不多，但股权转让本身需遵守《公司法》、《证券法》等相关法律法规的规定，确保转让的合法性和有效性。
四、作价出资及后续股权转让的注意事项
- 确保土地使用权的合法性和有效性：在进行作价出资前，务必确认土地使用权的权属清晰、无争议，并符合相关法律法规的规定。
- 评估土地使用权的价值：选择专业的评估机构对土地使用权进行评估，确保评估结果的客观性和准确性，以维护双方的合法权益。
- 签订详细的入股协议和股权转让协议：协议中应明确土地使用权价值、入股比例、股权转让条件、利润分配、风险承担等关键条款，以避免后续纠纷。
- 办理相关手续：包括土地使用权的过户登记（如需）、股权转让的工商变更登记等，确保手续的合法性和完整性。
五、结论
作价出资（以土地使用权为例）在符合一定条件下是可以“转让”的，但这里的“转让”是通过股权变动间接实现的。在进行作价出资及后续股权转让时，应严格遵守相关法律法规的规定，确保交易的合法性和有效性。