退保损失的承担需根据保险业务员违规操作的具体情形及投保人是否存在过错等因素综合判断，不同情况下承担主体不同。具体分析如下：

1. 若保险业务员违规操作构成表见代理，且投保人无过错，损失一般由保险公司承担
   表见代理是指行为人虽无代理权，但因被代理人的行为造成了足以使善意相对人相信其有代理权的表象，而与善意相对人进行的、由本人承担法律后果的代理行为。在保险业务中，如果保险业务员存在违规操作，比如私自收取保费、伪造投保人签名等，但投保人基于对保险公司的信任，有理由相信该业务员的行为是代表保险公司的，且投保人自身不存在过错（如未参与违规行为、已尽到合理注意义务等），那么此时该违规操作构成表见代理。根据法律规定，保险公司应当承担由此产生的法律后果，退保损失也应由保险公司承担。例如，业务员私自承诺给予投保人高额返利，诱导投保人投保，后投保人发现该返利无法兑现要求退保，若投保人能证明自己是在不知情且无过错的情况下投保，保险公司应承担退保损失。

2. 若保险业务员违规操作不构成表见代理，且保险公司能证明已尽到管理职责，损失一般由投保人自行承担或由业务员与投保人按过错分担
   如果保险业务员的违规操作明显超出其职权范围，且投保人应当知道该业务员的行为是违规的，或者保险公司能够证明自己已经对业务员进行了合理的培训、监督和管理，尽到了相应的管理职责，那么此时不构成表见代理。在这种情况下，如果投保人要求退保，退保损失一般由投保人自行承担。但如果投保人和业务员均存在过错，比如投保人明知业务员违规仍与其合作，而业务员也存在故意误导等行为，那么双方应根据各自的过错程度按比例分担退保损失。例如，业务员为了完成业绩，与投保人串通伪造健康告知，后投保人因担心风险要求退保，此时双方均有过错，应按过错比例分担损失。

3. 若保险公司存在管理过错，应承担相应责任
   保险公司对其业务员有管理和监督的义务。如果保险公司存在管理漏洞，导致业务员能够轻易地进行违规操作，且该违规操作与退保损失之间存在因果关系，那么保险公司应当承担相应的责任。例如，保险公司对业务员的培训不到位，导致业务员对保险条款理解错误，在销售过程中向投保人传达了错误信息，从而引发投保人退保，此时保险公司应承担一定责任。

建议：如果您遇到保险业务员违规操作导致退保损失的情况，建议您首先收集相关证据，如保险合同、业务员违规操作的证据（如聊天记录、录音、录像等）、与保险公司的沟通记录等。然后，您可以与保险公司协商解决，要求其承担相应的责任。如果协商无果，您可以向当地的保险监管部门投诉，或者通过法律途径解决，如向法院提起诉讼。如果您还有其他疑问或需要进一步的帮助，请随时向我咨询。