业绩不达标扣底薪是否合法，主要取决于劳动合同中的约定以及相关法律法规的规定。以下是对此问题的详细分析：

1. 劳动合同有明确且合法约定的情况：

   • 如果劳动合同中明确约定了业绩不达标时可以扣减底薪，并且该约定不违反法律法规的强制性规定（如扣除后工资不低于当地最低工资标准），同时用人单位能够证明其绩效考核制度合理、考核过程公正透明，那么按照约定扣减底薪的行为可能被认定为合法。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，用人单位与劳动者在劳动合同中可以约定劳动报酬、绩效考核等事项。只要这些约定不违反法律法规的强制性规定，就具有法律效力。

2. 劳动合同未约定或约定违法的情况：

   • 劳动合同未约定：若劳动合同中未明确约定业绩不达标可扣底薪，用人单位以此为由扣减底薪，即构成无故克扣工资，属于违法行为。根据《中华人民共和国劳动法》第五十条，工资应按月以货币形式支付给劳动者，不得无故克扣或拖欠。
   • 约定违法：即使劳动合同中有相关约定，但若该约定违反了法律法规的强制性规定，如扣除底薪后劳动者的工资低于当地最低工资标准，此约定无效。用人单位不得因业绩不达标而将劳动者工资降至最低工资标准以下，否则扣减行为不合法。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国劳动法》第四十八条，用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。若因业绩不达标扣减后，工资低于此标准，则扣工资行为违法。

针对此问题，给劳动者的建议：

• 仔细审阅劳动合同：在签订劳动合同时，应仔细审阅相关条款，特别是关于劳动报酬、绩效考核及扣罚规定等内容，确保自身权益不受侵害。
• 与用人单位协商：若发现工资被不合理扣减，应首先与用人单位进行协商沟通，要求其说明扣薪的依据和理由，并提出自己的意见和诉求。
• 寻求法律援助：若协商无果，可以向当地劳动监察部门投诉，请求其介入调查并处理。还可以选择申请劳动仲裁，通过法律途径维护自己的合法权益。在仲裁或诉讼过程中，需准备充分证据，如劳动合同、工资条、业绩考核记录等，以支持自身主张。

针对此问题，给用人单位的建议：

• 合理制定绩效考核制度：用人单位应合理设定业绩目标和扣罚制度，确保绩效考核制度合理、考核过程公正透明。避免设定过高或不切实际的业绩目标，以免引发劳动争议。
• 遵守法律法规：在制定和执行销售业绩考核及扣罚制度时，必须严格遵守国家法律法规，确保所有行为都在法律允许的范围内进行。特别是要确保扣除后的工资不低于当地最低工资标准。

综上所述，业绩不达标扣底薪的合法性取决于劳动合同中的具体约定以及相关法律法规的规定。劳动者和用人单位都应了解并遵守相关法律法规，以维护自身的合法权益和避免不必要的法律风险。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。