关于拍照底片全送是否有法律规定的问题，结论前置如下：

1. 我国法律并未明确规定拍照底片必须全送：目前，无论是《中华人民共和国民法典》还是其他相关法律法规，均未对拍照底片的交付作出具体规定。底片的交付通常取决于双方之间的约定。

2. 底片交付应遵循自愿、公平、诚实信用原则：

   • 自愿原则：根据《中华人民共和国民法典》第五条，民事主体在从事民事活动时应当遵循自愿原则。在摄影服务中，如果双方没有明确约定底片的交付方式，那么底片的赠送应基于双方的自愿协商。
   • 公平原则：双方应在平等的基础上进行协商，确保合同条款的公平性，避免一方利用优势地位损害另一方利益。
   • 诚实信用原则：双方应诚实守信，履行各自的义务。商家不得利用格式条款或虚假宣传等手段损害消费者权益。

3. 底片交付涉及著作权和肖像权问题：

   • 著作权：摄影作品作为艺术作品的一种，其著作权受法律保护。在没有特别约定的情况下，摄影师或照相馆作为创作方，享有照片的著作权。因此，底片的交付也涉及到著作权的行使问题。
   • 肖像权：消费者对包含自己肖像的照片享有肖像权。商家若恶意利用未交付的底片进行商业推广或侵犯消费者肖像权，可能构成违法。

从行业惯例和消费者权益保护角度分析：

• 行业惯例：目前，我国法律并未明确规定拍摄写真时底片必须全部赠送给消费者。底片的交付通常取决于双方之间的约定。如果消费者在拍摄前与摄影机构就底片的交付达成了明确协议，摄影机构应当按照协议履行。否则，摄影机构有权保留底片，但不得随意使用或销毁。

• 消费者权益保护：

  • 知情权：消费者在拍摄写真时享有知情权，有权要求摄影机构提供清晰、明确的收费标准和服务项目。
  • 选择权：消费者有权选择是否购买底片或选择底片的交付方式。
  • 公平交易权：消费者在购买商品或接受服务时，有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件。

实际操作与建议：

1. 事先沟通：

   • 消费者在拍摄写真前应详细询问并明确约定底片的归属和使用权，包括底片的交付方式、数量等细节。
   • 建议将约定内容以书面形式固定下来，如签订合同或协议，以确保双方权益得到明确保障。

2. 维护权益：

   • 如摄影机构未能按照约定交付底片或存在其他违法行为，消费者可以通过投诉、协商或法律途径来维护自己的合法权益。
   • 在维权过程中，消费者应保留好相关证据，如合同、收据、聊天记录等，以便在需要时提供证明。

可能遇到的法律后果：

• 如果商家利用格式条款规定不送全部底片，且该条款不合理地减轻自身责任、加重消费者责任或排除消费者主要权利，根据《民法典》相关规定，该格式条款可能被认定无效。
• 如果商家在宣传时声称会赠送全部底片，但实际拍摄后却不兑现，这种行为构成虚假宣传，违反了《消费者权益保护法》和《反不正当竞争法》的相关规定，商家可能面临行政处罚或民事赔偿。

总结：拍照底片全送并非法律强制规定，而是取决于双方之间的约定。消费者在拍摄写真前应与摄影机构进行充分沟通，明确约定底片的交付方式、数量等细节，并签订书面合同或协议以保障自己的权益。如遇到商家违约或违法行为，消费者应及时通过投诉、协商或法律途径来维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。