暖气费收取滞纳金是否合法，主要取决于供暖合同中的约定以及当地法律法规的规定。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

1. 合同有明确且合法约定的情况

   • 合法性基础：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定的，应承担违约责任。在供暖合同中，若明确规定了用户逾期缴纳暖气费需支付滞纳金，且该约定不违反法律法规的强制性规定（如滞纳金比例合理，未超过民间借贷利率上限等），则该约定有效，收取滞纳金合法。
   • 具体条款：合同中的滞纳金条款应具体明确，包括滞纳金的标准、收取方式及起算时间等。例如，合同可能规定“用户逾期未缴纳暖气费，每日按未缴纳金额的千分之五收取滞纳金”。

2. 没有合同约定或约定违法的情况

   • 缺乏合同依据：若供暖合同中没有关于滞纳金的约定，供暖单位擅自收取滞纳金则缺乏合同依据，是不合法的。
   • 约定违法：即使合同中有约定，但如果该约定违反了法律规定，如滞纳金比例过高、显失公平或加重了用户负担，这样的约定可能会被认定为无效条款。例如，若合同规定的滞纳金比例远超同期银行贷款利率，用户有权请求人民法院或仲裁机构予以适当减少。

3. 相关法规的支持与限制

   • 地方性法规：部分地区可能会通过地方立法或政府规章对供暖滞纳金作出具体规范。例如，《北京市供热采暖管理办法》就规定了用户逾期未缴纳供暖费时的处理方式，包括发出催缴通知、限热或停止供热以及按合同约定收取违约金等。若当地有相关法规支持，即使供暖合同中没有明确规定，按照这些规定收取滞纳金也是合法的。
   • 法规限制：同时，地方性法规也可能对滞纳金的标准或计算方式作出限制。供暖单位在收取滞纳金时，需确保符合当地法规的要求。

4. 通知与催缴程序的重要性

   • 通知义务：在收取滞纳金之前，供暖单位应按照合同约定的方式通知用户并催缴费用。这是确保用户知情权的重要步骤，也是滞纳金合法性的重要保障。若供暖单位未履行通知义务，直接收取滞纳金可能被视为不合理。
   • 催缴程序：供暖单位应先发出催缴通知，并给予一定的宽限期。宽限期届满后，用户仍未缴纳的，供暖单位方可按照合同约定收取滞纳金。

建议与总结：

• 用户在签订供暖合同时，应仔细审查合同条款，特别是关于滞纳金的部分。确保合同中的滞纳金条款合法、合理且明确。
• 若对滞纳金的收取有疑问或争议，用户可以直接向我咨询，我会根据具体的合同条款和当地法律法规的规定，为你提供专业的法律意见和帮助。
• 供暖单位在收取滞纳金时，也应遵守相关法律法规和合同约定，确保滞纳金的合法性和合理性。避免因滞纳金问题引发不必要的法律纠纷。