事业单位作出的决定是否构成行政案件，需根据具体情况来判断。以下从不同角度进行分析：
事业单位的一般性质与行政案件的关系
- 事业单位通常是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。由于其并非行政机关，因此一般情况下，事业单位作出的决定不直接构成行政案件。
法律法规授权下的特殊情况
- 在某些特殊情况下，当法律、法规明确授权事业单位行使特定的行政管理职能时，这些事业单位即具备行政主体资格。此时，若其基于授权实施的行政行为被公民、法人或其他组织认为侵犯了合法权益，那么该决定就可能构成行政案件，面临行政诉讼。
- 实例说明：以《中华人民共和国学位条例》为例，该条例规定学士学位由国务院授权的高等学校授予，硕士学位、博士学位由国务院授权的高等学校和科学研究机构授予。若某高校依据此规定拒绝给符合条件的学生颁发学位证书，学生即可依据《行政诉讼法》以该高校为被告提起行政诉讼。
事业单位与其工作人员之间的争议
- 当事业单位与其工作人员之间因履行聘用合同或其他劳动权利义务关系产生纠纷时，这些争议本质上是平等主体间的劳动合同关系纠纷。因此，应按照劳动争议的处理机制进行解决，即先尝试协商、调解；若协商调解不成，可申请劳动仲裁；对仲裁裁决不服的，再向人民法院提起民事诉讼。这种情况下，不构成行政案件。
- 例外情况：如果事业单位对工作人员作出了警告、记过、降低岗位等级或撤职等处分决定，且工作人员认为该决定侵犯了其合法权益，同时符合行政诉讼的其他受理条件（如该决定属于具体行政行为、侵犯了合法权益、属于人民法院受案范围等），那么可以考虑通过行政诉讼来维护权益。
总结与建议：
- 事业单位作出的决定是否构成行政案件，主要取决于其是否具备行政主体资格以及该决定是否属于具体行政行为。
- 在一般情况下，事业单位作出的决定不构成行政案件，而是应按照劳动争议或其他民事纠纷的处理机制进行解决。
- 在特殊情况下，如法律法规授权事业单位行使行政管理职能时，其作出的决定可能构成行政案件。
- 如果您对事业单位作出的决定有异议，并认为其侵犯了您的合法权益，建议您先分析该决定的性质和法律依据，再决定是否通过行政诉讼或其他途径来维护权益。有问题可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。