结论前置：伪造签字扣发补贴的行为，在符合一定条件下，是可以起诉个人侵权的。以下从多个角度进行详细分析：

一、侵权行为的构成要件

要判断伪造签字扣发补贴是否构成侵权，首先需要明确侵权行为的构成要件。一般来说，侵权行为需要满足以下四个要件：

1. 行为人实施了违法行为：伪造签字并扣发补贴，显然是一种违法行为，因为它侵犯了他人的合法权益。
2. 造成了损害后果：扣发补贴直接导致了被侵权人的经济损失，这是一种明显的损害后果。
3. 违法行为与损害后果之间存在因果关系：伪造签字是扣发补贴的原因，扣发补贴是伪造签字的结果，两者之间存在明确的因果关系。
4. 行为人主观上存在过错：伪造签字并扣发补贴的行为，通常意味着行为人主观上存在故意或过失，即明知或应知自己的行为会侵犯他人权益而仍然为之。

二、人格权侵权的考量

虽然用户问题主要关注的是补贴扣发，但伪造签字这一行为本身也可能涉及对人格权的侵犯，尤其是当签字被用于非法目的或造成名誉损害时。不过，在大多数情况下，伪造签字扣发补贴更侧重于对财产权的侵犯。但即便如此，如果伪造签字的行为同时导致了被侵权人名誉、荣誉等人格权的损害，那么被侵权人也可以同时主张人格权侵权。

三、起诉个人侵权的可行性

1. 明确被告：要起诉个人侵权，首先需要明确被告是谁。在这个案例中，被告可能是伪造签字并扣发补贴的具体行为人，也可能是指使或默许该行为发生的上级或相关责任人。
2. 收集证据：起诉个人侵权需要充分的证据支持。被侵权人需要收集能够证明伪造签字、扣发补贴以及两者之间因果关系的证据，如签字样本、补贴发放记录、证人证言等。
3. 选择管辖法院：根据《民事诉讼法》的相关规定，被侵权人可以选择被告住所地或侵权行为地法院提起诉讼。
4. 提起诉讼：在准备好所有证据和材料后，被侵权人可以向法院提交起诉状，正式提起诉讼。

四、可能的法律后果

如果法院认定伪造签字扣发补贴的行为构成侵权，那么行为人可能需要承担以下法律后果：

1. 停止侵害：立即停止伪造签字和扣发补贴的行为。
2. 赔偿损失：赔偿被侵权人因扣发补贴而遭受的经济损失，以及可能因人格权受损而遭受的精神损害赔偿。
3. 赔礼道歉：如果行为人的行为同时侵犯了被侵权人的人格权，那么行为人可能需要公开赔礼道歉，以消除影响、恢复名誉。

建议：如果您遇到了伪造签字扣发补贴的情况，建议您首先收集相关证据，明确被告身份，然后咨询专业律师（即我，尹先锋律师）以获取更具体的法律建议。在起诉过程中，我会根据您的具体情况，为您提供全面的法律支持和帮助。