行政案件在特定情况下可以先行拘留，但这里的“先行拘留”与刑事案件中的先行拘留性质不同，它通常指的是行政拘留的立即执行，而非一种独立的先行措施。不过，若从“是否可以先对行政案件的当事人采取拘留措施”的角度理解，答案是肯定的，但需满足一定条件。以下从多个角度为你详细分析：
行政拘留的立即执行条件
违法行为确认：
- 当公安机关确认某人存在违反行政管理秩序的行为，且该行为依法应受到行政拘留处罚时，可以立即执行行政拘留。
处罚决定作出：
- 公安机关在作出行政拘留处罚决定后，若被处罚人无异议或异议未被采纳，且不存在暂缓执行的情况，行政拘留将立即执行。
暂缓执行行政拘留的情形
虽然行政拘留原则上可以立即执行，但在某些特定情况下，被拘留人或其近亲属可以申请暂缓执行：
申请行政复议或提起行政诉讼：
- 被处罚人若不服行政拘留处罚决定，可以申请行政复议或提起行政诉讼，并向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。
- 法律依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》第一百零七条。被处罚人不服行政拘留处罚决定，申请行政复议、提起行政诉讼的，可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险的，由被处罚人或者其近亲属提出符合本法第一百零八条规定条件的担保人，或者按每日行政拘留二百元的标准交纳保证金，行政拘留的处罚决定暂缓执行。
符合暂缓执行条件：
- 公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险。
- 被处罚人或其近亲属能提供符合条件的担保人，或按每日行政拘留二百元的标准交纳保证金。
特殊情况下的提前解除
在行政拘留执行期间，若出现以下情况，被拘留人有可能提前解除拘留：
身体健康原因：
- 若被拘留人患有精神病、传染病需要隔离治疗，或病情严重可能危及生命安全，拘留所可建议拘留决定机关停止执行拘留。
表现良好或有立功表现：
- 虽然《拘留所条例》未直接规定提前释放，但被拘留人在拘留期间若认真遵守管理规定、有悔改表现或立功表现，拘留所可以提出建议，经原决定机关批准后，有可能提前解除拘留。这种情况在实践中相对较少见，且需严格按照相关规定和程序进行。
实际操作建议
- 了解法律法规：被拘留人或其亲属应充分了解《中华人民共和国治安管理处罚法》、《公安机关办理行政案件程序规定》以及《中华人民共和国拘留所条例》等相关法律法规，以便在必要时维护自己的合法权益。
- 及时申请暂缓执行：若被处罚人不服行政拘留处罚决定，应及时向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请，并准备好符合条件的担保人或交纳保证金。
- 咨询专业意见：在处理行政拘留相关事宜时，建议咨询专业律师以获取更具体的法律建议和指导。
总结来说，行政案件在确认违法行为并作出处罚决定后，可以立即执行行政拘留。但在特定情况下，如被处罚人申请行政复议或提起行政诉讼并符合暂缓执行条件时，行政拘留可以暂缓执行。此外，在行政拘留执行期间，若出现身体健康原因或表现良好等特殊情况，被拘留人也有可能提前解除拘留。如果你或你身边的人遇到此类问题，可以直接向我咨询，我会为你提供更具体的法律帮助。