土地摘牌后联合开发是否合法，需根据具体情况来判断，不能一概而论。以下从多个角度进行分析：
一、土地摘牌与联合开发的法律基础
土地摘牌：土地摘牌通常指的是在土地使用权出让过程中，通过公开竞价等方式，最终确定土地使用者的行为。摘牌后，土地使用者即获得了该地块的使用权，并需按照相关规定和合同约定进行开发利用。
联合开发：联合开发是指两个或两个以上的主体共同出资、共同经营、共享收益、共担风险，对某一项目进行开发的行为。在房地产领域，联合开发是一种常见的合作方式。
二、联合开发合法性的判断因素
土地使用权性质：
- 若摘牌的土地为出让土地，且土地使用权期限尚未届满，土地使用者有权依法进行开发利用，包括联合开发。
- 若土地为划拨土地，或土地使用权期限已届满且未续期，则土地使用者可能无权进行联合开发，除非依法办理相关手续。
联合开发协议：
- 联合开发协议是双方合作的基础，应明确双方的权利义务、开发方式、收益分配等关键条款。
- 协议内容应合法合规，不得违反法律法规的强制性规定，如不得损害国家、集体或第三人的利益。
规划与审批：
- 联合开发项目应符合城市规划和土地利用规划的要求。
- 开发前需依法办理相关审批手续，如建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等。
资质与条件：
- 联合开发的各方应具备相应的房地产开发经营资质或条件。
- 若一方或双方不具备资质，但依法合作成立具有房地产开发经营资质的企业，则可能符合联合开发的条件。
三、可能存在的法律风险
- 合同无效风险：若联合开发协议违反法律法规的强制性规定，或存在欺诈、胁迫等情形，可能导致合同无效。
- 行政处罚风险：若联合开发项目未依法办理相关审批手续，或违反城市规划、土地利用规划等要求，可能面临行政处罚。
- 民事纠纷风险：联合开发过程中，若因利益分配、责任承担等问题产生纠纷，可能引发民事诉讼。
四、建议与措施
- 审查土地使用权性质：在联合开发前，应仔细审查土地使用权性质、期限及续期条件等，确保土地使用权合法有效。
- 签订合法合规的联合开发协议：协议内容应明确、具体、合法合规，避免模糊条款和歧义表述。
- 依法办理相关审批手续：按照法律法规和规划要求，依法办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等审批手续。
- 加强沟通与协调：联合开发过程中，各方应加强沟通与协调，及时解决合作中出现的问题和纠纷。
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