承揽工程是否包括投标，这主要取决于承揽工程的具体方式和合同约定，但通常情况下，投标是承揽工程的一种常见方式。以下从几个方面进行详细分析：

1. 承揽工程的基本方式：

   • 承揽工程通常指的是承包人按照发包人的要求，完成特定的工作任务，并交付工作成果，发包人支付报酬的合同关系。在这个过程中，如何确定承包人，即承揽工程的方式，可以有多种，包括直接委托、竞争性谈判、招标投标等。

2. 投标在承揽工程中的地位：

   • 投标是招标投标活动中的一个重要环节，它是指投标人按照招标文件的要求，编制并提交投标文件，以争取获得承揽工程的机会。在许多大型或复杂的工程项目中，为了确保公平竞争和选择最优承包人，发包人会采用招标投标的方式。因此，在这种情况下，投标就成为了承揽工程的一个必要步骤。

3. 合同约定对承揽方式的影响：

   • 承揽工程的具体方式，包括是否采用投标，往往会在合同中明确约定。如果合同中规定了必须通过投标方式确定承包人，那么投标就是承揽工程的一部分。反之，如果合同中约定了其他方式，如直接委托或竞争性谈判，那么投标可能就不是承揽工程的必要环节。

4. 实际案例与操作：

   • 在实际操作中，许多工程项目，特别是政府投资或大型企业投资的工程项目，都会采用招标投标的方式选择承包人。这既是为了确保公平竞争，也是为了选择具有实力和经验的承包人，确保工程质量和进度。因此，在这些情况下，投标无疑是承揽工程的一个重要组成部分。

法律建议：

• 如果您正在考虑承揽某个工程项目，首先需要仔细阅读招标文件或合同条款，了解承揽工程的具体方式和要求。
• 如果招标文件或合同中规定了必须通过投标方式确定承包人，那么您需要按照要求准备并提交投标文件。
• 在投标过程中，务必遵守相关法律法规和招标文件的规定，确保投标的合法性和有效性。

如果您在承揽工程或投标过程中遇到任何法律问题或困惑，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议和帮助。