关于“工程委托是否需要招投标”的问题，其答案取决于多个因素，包括项目的性质、资金来源、规模标准以及业主的具体需求。以下是对此问题的详细解答：
一、通常需要招标的情形
法定招标范围：
- 若项目使用国有资金投资或国家融资，如各级财政预算资金、政府性专项建设基金等，通常需要进行招标。
- 使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目也常需招标。
- 大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，如能源、交通运输等，往往也需要通过招标来选择管理单位。
达到规模标准：
- 施工单项合同估算价达到一定数额（如400万元人民币以上）时，需进行招标。
- 重要设备、材料等货物的采购，以及勘察、设计、监理等服务的采购，若单项合同估算价达到规定数额（如货物200万元人民币以上，服务100万元人民币以上），也需招标。
二、可以不招标或灵活处理的情形
- 特殊性质项目：涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾等特殊情况的项目，可能免于招标。
- 技术唯一性：若项目需要采用不可替代的专利或专有技术，可能不需要招标。
- 自行建设能力：采购人若依法能够自行建设、生产或者提供服务，或特许经营项目投资人具备相应能力，也可能不招标。
- 民营企业或个人项目：对于民营企业或个人投资的项目，是否招标并非强制要求，可以根据业主的意愿和需求灵活决定。
三、综合建议
- 在决定是否需要招标时，应综合考虑项目的具体情况，包括性质、资金来源、规模标准以及业主的需求。
- 若项目属于法定招标范围或达到规模标准，应依法进行招标，以确保项目的公开、公平、公正和高效实施。
- 若项目存在特殊情况或业主有特殊需求，可以考虑免于招标或灵活处理，但应确保选择的管理单位具备相应的资质和能力。
总之，工程委托是否需要招投标并非一成不变，而是需根据项目的具体情况来综合判断。若您对此有更多疑问或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。