农民将旧地基转卖给另一农民的行为是否违法，需分情况讨论：

1. 若旧地基属于宅基地且转卖行为符合相关规定，则不违法

   • 法律背景：根据《中华人民共和国土地管理法》及相关政策，宅基地使用权可以在本集体经济组织成员之间流转。这意味着，如果转卖双方都是同一农村集体经济组织的成员，且转卖行为经过了必要的审批程序（如村委会同意、乡镇政府批准等），那么这种转卖行为是合法的。
   • 具体操作：在实际操作中，转卖双方需要签订宅基地使用权转让合同，明确双方的权利和义务，并办理相关的变更登记手续。这样，受让方就能合法地取得宅基地的使用权。

2. 若旧地基转卖行为违反相关规定，则可能违法

   • 违法情形一：非集体经济组织成员间转卖：如果转卖双方不是同一农村集体经济组织的成员，或者转卖行为未经必要的审批程序，那么这种转卖行为就是违法的。因为宅基地使用权是农村集体经济组织成员的一项福利，具有身份属性，不能随意转让给非集体经济组织成员。
   • 违法情形二：转卖后改变土地用途：即使转卖行为本身合法，但如果受让方在取得宅基地使用权后，改变了土地的用途（如将宅基地用于非农业建设），那么这种行为也是违法的。因为宅基地的用途是受到严格限制的，只能用于建造住宅及其附属设施。
   • 法律后果：对于违法的转卖行为，相关部门有权责令停止违法行为，没收违法所得，并可以处以罚款。如果情节严重，构成犯罪的，还将依法追究刑事责任。

建议与措施：

• 了解相关政策：在进行宅基地转卖前，转卖双方应充分了解相关的政策法规，确保转卖行为合法合规。
• 办理审批手续：如果转卖行为符合相关规定，转卖双方应按照规定的程序办理审批手续，并签订宅基地使用权转让合同。
• 咨询专业人士：由于宅基地转卖涉及复杂的法律问题，转卖双方在操作过程中如有疑问，应及时咨询专业人士（如律师、土地管理部门工作人员等），以确保自身权益不受损害。

总结：农民将旧地基转卖给另一农民的行为是否违法，取决于转卖行为是否符合相关规定。如果符合规定，则不违法；如果不符合规定，则可能违法。因此，在进行宅基地转卖时，转卖双方应充分了解相关政策法规，确保转卖行为合法合规。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。