在建设工程外包中，谁先出钱并没有一个固定的答案，这主要取决于合同的具体约定以及双方协商的结果。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：

1. 合同约定优先：

   • 在建设工程外包合同中，双方可以明确约定付款的方式、时间和条件。如果合同中明确规定了由哪一方先支付款项，那么双方应当按照合同约定执行。例如，合同可能规定发包方在工程开工前支付一定比例的预付款，或者按照工程进度分期支付款项。

2. 常见付款模式：

   • 预付款模式：在一些情况下，发包方可能会在工程开工前支付一定比例的预付款给承包方，以作为工程启动的资金。这种模式下，发包方是先出钱的一方。
   • 进度款模式：另一种常见模式是按照工程进度支付款项。承包方完成一定阶段的工程后，向发包方提交进度报告和付款申请，发包方审核后支付相应款项。这种模式下，付款是随着工程进度逐步进行的，没有明确的“先出钱”一方。
   • 竣工后付款模式：在某些情况下，双方可能约定工程竣工后一次性支付全部款项或分期支付剩余款项。这种模式下，承包方需要先完成工程，然后才能收到款项。

3. 协商与灵活性：

   • 除了合同约定外，双方还可以根据实际情况进行协商，灵活调整付款方式和时间。例如，如果承包方资金紧张，发包方可能同意提前支付部分款项或增加预付款比例；如果发包方对工程质量有特别要求，可能要求承包方先完成部分工程并经验收合格后再支付款项。

4. 法律风险与防范：

   • 无论哪种付款模式，双方都应当注意防范法律风险。发包方应当确保支付的款项有明确的用途和合理的依据，避免资金被挪用或浪费；承包方则应当确保按照合同约定完成工程，并保留好相关证据以证明自己的履约情况。如果发生纠纷，双方可以依据合同约定和法律规定寻求解决方案。

建议：

• 在签订建设工程外包合同时，双方应当明确约定付款方式、时间和条件，并尽可能详细地描述付款流程和违约责任。
• 在合同履行过程中，双方应当保持沟通畅通，及时协商解决付款过程中出现的问题。
• 如果发生纠纷或争议，双方可以首先尝试通过协商或调解解决；如果协商或调解无果，可以依法向人民法院提起诉讼或申请仲裁。

如有任何关于建设工程外包合同的具体问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。