围栏是否属于违章建筑，需根据具体情况及相关法律法规进行综合判断。以下是从不同角度对围栏合法性的详细分析：
一、合法围栏的情形
取得相关许可：
- 若围栏建设前已按照当地规划和建设法规向相关部门（如规划局、城管局等）提交申请，并获得建设工程规划许可证或其他必要审批文件，则该围栏的建设是合法的。
符合规定要求：
- 即使没有专门针对围栏的建设许可，但若围栏的设置符合当地管理规定，如在自家宅基地范围内，且满足高度限制、风貌要求等标准，通常也不会被认定为违建。例如，某些农村地区规定围栏高度不超过一定数值（如1.8米或2.5米），颜色需与周边环境协调，满足这些条件的围栏即被视为合规。
不影响公共利益和他人权益：
- 围栏的建设必须确保不对公共安全、公共交通、环境卫生等公共利益造成影响，也不得侵犯相邻业主的合法权益，如采光、通风、通行等。
二、违法围栏的情形
未经批准建设：
- 在未获得任何审批手续的情况下擅自建设围栏，特别是在城市规划区内、公共用地或违反土地使用性质的土地上建设，将被认定为违建。
违反规划和标准：
- 即便获得了建设许可，但围栏的建设若不符合许可要求或当地建设标准，如超出规定的高度、长度、位置范围，或使用禁止的建设材料等，也构成违建。
影响公共利益或他人权益：
- 围栏若对公共安全、环境等造成负面影响，或妨碍他人正常使用权益，如阻碍消防通道、相邻房屋通道等，同样会被视为违建。
三、综合考量因素
建设时间与地点：
- 围栏的建设时间和地点对其合法性有重要影响。在城市规划调整频繁的区域，需特别注意建设时间的合规性。例如，若在城市规划调整后，在原本允许建设围栏的区域新建围栏，可能因不符合新规划而被认定为违建。
围栏类型与功能：
- 不同类型的围栏可能受到不同的法律约束和监管要求。安全、隐私或美观型围栏与商业、农业用途的围栏，在法律规定上可能存在差异。例如，农业用途的围栏可能需符合特定的农业用地管理规定。
当地法律法规与政策环境：
- 不同地方对于围栏的建造和管理规定各不相同。因此，在判断围栏是否违建时，务必参考当地的具体法律法规和政策环境。例如，某些地区可能对围栏的材质、颜色、高度等有更为详细的规定。
四、法律建议
咨询当地部门：
- 对于围栏是否违建的问题，建议首先咨询当地的城乡规划部门或相关管理部门，以获取更准确的信息和建议。他们可以根据当地的具体规划和政策，为你提供针对性的指导。
了解法律法规：
- 在建造围栏前，应充分了解并遵守当地的相关法律法规和规划要求。这包括了解建设工程规划许可证的申请流程、围栏的高度和样式限制等。
确保合法合规：
- 在建造围栏时，务必确保所有手续齐全、符合规划要求，并避免对公共利益和他人权益造成影响。这样不仅可以避免法律纠纷，还可以确保围栏的长期稳定使用。
总结来说，围栏是否属于违章建筑需根据具体情况进行判断。如果你对围栏的合法性有疑问，或者正在考虑建造围栏，欢迎直接向我咨询，我将根据你的具体情况提供详细的法律建议。