围栏是否属于违法建设，需根据具体情况及相关法律法规进行综合判断，不能一概而论。以下是从不同角度对围栏合法性的详细分析：
一、合法围栏的情形
取得相关许可：
- 在建设围栏前，若已按照当地规划和建设法规向相关部门（如规划局、城管局等）提交申请，并获得建设工程规划许可证或其他必要审批文件，则该围栏的建设是合法的。例如，在工业园区内，企业按照规划要求建造的围栏，通常属于合法建筑。
符合规定要求：
- 即使没有专门针对围栏的建设许可，但若围栏的设置符合当地管理规定，如在自家宅基地范围内，且满足高度限制、风貌要求等标准，通常也不会被认定为违建。以农村地区为例，村民在自家宅基地内建造的围栏，若高度不超过当地规定的数值（如1.8米或2.5米），且颜色、样式与周边环境协调，即被视为合规。
不影响公共利益和他人权益：
- 围栏的建设必须确保不对公共安全、公共交通、环境卫生等公共利益造成影响，也不得侵犯相邻业主的合法权益，如采光、通风、通行等。例如，围栏不得建造在公共道路上，或妨碍他人正常通行。
二、违法围栏的情形
未经批准建设：
- 在未获得任何审批手续的情况下擅自建设围栏，特别是在城市规划区内、公共用地或违反土地使用性质的土地上建设，将被认定为违建。例如，在城市居民小区内，未经批准擅自建造的围栏，可能因占用公共空间或违反小区规划而被认定为违建。
违反规划和标准：
- 即便获得了建设许可，但围栏的建设若不符合许可要求或当地建设标准，如超出规定的高度、长度、位置范围，或使用禁止的建设材料等，也构成违建。例如，围栏高度超过当地规定的数值，或使用易燃、易腐材料建造，均可能被认定为违建。
影响公共利益或他人权益：
- 围栏若对公共安全、环境等造成负面影响，或妨碍他人正常使用权益，如阻碍消防通道、相邻房屋通道等，同样会被视为违建。例如，围栏建造在消防通道上，或妨碍相邻房屋的通风和采光，均可能因影响公共利益或他人权益而被认定为违建。
三、综合考量因素
- 建设时间与地点：围栏的建设时间和地点对其合法性有重要影响。在城市规划调整频繁的区域，需特别注意建设时间的合规性。例如，若围栏是在城市规划调整后建造的，且未获得新的审批手续，则可能被认定为违建。
- 围栏类型与功能：不同类型的围栏可能受到不同的法律约束和监管要求。安全、隐私或美观型围栏与商业、农业用途的围栏，在法律规定上可能存在差异。例如，商业用途的围栏可能需要满足更高的安全标准或审批要求。
- 当地法律法规与政策环境：不同地方对于围栏的建造和管理规定各不相同。因此，在判断围栏是否违建时，务必参考当地的具体法律法规和政策环境。例如，某些地区可能对围栏的高度、样式、材料等有具体规定，而另一些地区则可能相对宽松。
四、建议与指导
为了避免因围栏建设而引发的法律纠纷和经济损失，建议您在建造围栏前务必做好以下几点：
- 咨询当地城乡规划部门或相关法律专业人士（如我），了解具体的法律法规和政策要求；
- 确保围栏建设在合法范围内，并符合当地规划和审批要求；
- 严格遵守关于围栏高度、样式、材料等具体规定；
- 注意避免围栏建设带来的安全隐患和侵权行为。
若您对围栏的合法性仍有疑问，或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。我将根据您的具体情况，提供详细的法律分析和建议。