核心结论：在诈骗案件尚未立案的情况下，公安机关一般不会直接发出询问通知，但可能会通过电话或其他方式联系相关人员了解情况。不过，若公安机关认为有必要进行进一步调查，可能会依法采取询问等侦查措施，并制作相应的询问笔录。

详细分析：

1. 立案前的初步调查：

   • 在诈骗案件立案前，公安机关通常会进行初步的调查工作，以收集足够的证据来决定是否立案。这一阶段，公安机关可能会通过电话、口头通知等方式联系报案人、控告人或相关证人，了解案件的基本情况。
   • 这种联系通常不构成正式的“询问通知”，而是初步调查的一部分。公安机关可能会要求相关人员到指定地点接受询问，或者安排人员上门进行询问，以获取更多关于案件的信息。

2. 立案后的正式侦查：

   • 一旦公安机关决定立案，就会进入正式的侦查阶段。此时，公安机关会依法制作并送达相关的法律文书，如《立案决定书》等。
   • 在侦查过程中，如果公安机关认为有必要对相关人员进行询问，会依法发出正式的询问通知，并制作询问笔录。这种询问通知通常具有法律效力，相关人员有义务配合公安机关的调查工作。

3. 特殊情况下的处理：

   • 在某些特殊情况下，如案件涉及重大诈骗团伙、跨地区作案等，公安机关可能会为了保障侦查工作的顺利进行而采取一些特殊的侦查措施。这些措施可能包括暂不发出询问通知、秘密调查等。
   • 然而，即使在这种情况下，公安机关也必须遵守法律法规的规定，确保侦查活动的合法性和正当性。如果相关人员认为自己的合法权益受到侵害，可以依法向有关部门提出申诉或控告。

法律建议：

• 配合调查：如果您接到公安机关的电话或其他方式的联系，要求您配合调查诈骗案件，建议您积极配合。这有助于公安机关尽快查明案件事实，维护社会秩序和公共利益。
• 了解权利：在接受询问时，您有权了解自己的权利和义务。公安机关应当告知您相关法律规定和询问的目的、内容等。如果您对询问过程有任何疑问或不满，可以依法提出异议或申诉。
• 保护隐私：在配合调查的过程中，您也有权保护自己的隐私和个人信息。公安机关应当依法保护您的个人信息不被泄露或滥用。
• 及时咨询：如果您对诈骗案件的立案、侦查等程序有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。我会根据您的具体情况提供专业的法律意见和帮助。