关于物业和评估公司制定物业费的评估报告没有第三方监管是否合法的问题，结论是：这并不直接决定其合法性，但缺乏第三方监管可能影响评估报告的公正性和可信度，且需结合具体情况和相关法律法规来判断。以下从几个角度详细分析：

1. 法律法规层面：

   • 目前，并没有明确的法律法规直接规定物业费的评估报告必须由第三方监管。物业费的制定和调整通常依据的是《物业管理条例》以及地方性的物业管理规定，这些规定主要关注的是物业费的计算方式、调整程序以及业主和物业公司的权利义务等。
   • 然而，如果评估报告的制定过程存在不透明、不公正或违反相关法律法规的情况，那么该报告的合法性就会受到质疑。例如，如果评估公司或物业公司与某方存在利益关系，导致评估结果偏袒某一方，那么这样的评估报告显然是不合法的。

2. 公正性和可信度层面：

   • 第三方监管的存在通常是为了确保评估过程的公正性和评估结果的可信度。在没有第三方监管的情况下，评估报告的公正性和可信度可能会受到业主的质疑。
   • 如果业主对评估报告有异议，他们可能会要求重新评估或寻求法律途径解决争议。在这种情况下，缺乏第三方监管的评估报告可能会成为争议的焦点。

3. 实际操作层面：

   • 在实际操作中，一些物业公司或评估公司可能会选择引入第三方监管来增强评估报告的公正性和可信度，从而减少争议和纠纷。
   • 如果物业公司和评估公司没有引入第三方监管，但他们能够确保评估过程的透明度和公正性，且评估结果得到了业主的广泛认可，那么这样的评估报告也是可以被接受的。

4. 建议措施：

   • 对于业主来说，如果他们对物业费的评估报告有异议，可以首先与物业公司和评估公司进行沟通，要求他们解释评估过程和结果。
   • 如果沟通无果，业主可以向当地的物业管理主管部门或相关行业协会投诉，寻求帮助和解决方案。
   • 在极端情况下，业主还可以考虑通过法律途径来维护自己的权益，例如提起诉讼或申请仲裁。

总结来说，物业和评估公司制定物业费的评估报告没有第三方监管并不直接决定其合法性，但可能影响评估报告的公正性和可信度。为了确保评估报告的公正性和可信度，建议物业公司和评估公司在制定评估报告时考虑引入第三方监管或采取其他措施来增强透明度和公正性。同时，业主也应积极关注物业费的评估过程，维护自己的合法权益。如果您在物业纠纷方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。